1. 茶產(chǎn)業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃

湖北省委十一屆九次全會(huì)上提出構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。即，5個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、10個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、20個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群。

“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主攻方向和發(fā)展重點(diǎn)在哪？如何推進(jìn)落實(shí)？

5大支柱，萬(wàn)億實(shí)力

“十四五”時(shí)期是我省加快制造強(qiáng)省建設(shè)、推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)重振、加速“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，必須著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，推動(dòng)湖北制造向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。

為此，我省結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及轉(zhuǎn)型方向，將新一代信息技術(shù)（光芯屏端網(wǎng)）、汽車制造、現(xiàn)代化工及能源、大健康、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工確定為“5個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)”，且到2025年，5大支柱產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入均要突破1萬(wàn)億元。

新一代信息技術(shù)（光芯屏端網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)上，我省在保障龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的同時(shí)，將招引上下游企業(yè)做好配套，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)領(lǐng)域融合應(yīng)用，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，打造光通信、集成電路、新型顯示、智能終端、新一代網(wǎng)絡(luò)與通信等核心產(chǎn)業(yè)集群。

汽車制造上，我省將圍繞電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化、共享化發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化關(guān)鍵汽車零部件配套和創(chuàng)新能力，加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車，打造萬(wàn)億漢江汽車產(chǎn)業(yè)走廊，建成全國(guó)重要的專用汽車基地及示范區(qū)、新能源和智能汽車研發(fā)生產(chǎn)示范區(qū)。

現(xiàn)代化工及能源方面，我省將以“去產(chǎn)能、補(bǔ)短板”為核心，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”為主線，瞄準(zhǔn)“雙碳目標(biāo)”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展及循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。力爭(zhēng)到2025年，全省現(xiàn)代化工及能源產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全國(guó)第一方陣。

大健康產(chǎn)業(yè)上，我省將以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械高端化發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新為關(guān)鍵，圍繞生物技術(shù)藥物、創(chuàng)新藥、高端制劑、高性能醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際化創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、集群化配套生長(zhǎng)、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工上，我省將重點(diǎn)推進(jìn)糧油加工業(yè)、釀酒及飲料業(yè)、營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)、果蔬加工及精制茶葉加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、膳食消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，滿足城鄉(xiāng)居民更高層次的食品消費(fèi)需求。

千億產(chǎn)業(yè)，組“梯隊(duì)”

10個(gè)五千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)的配套與支撐，包括高端裝備、先進(jìn)材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、綠色建材、低碳冶金、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)和科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)。

在高端裝備領(lǐng)域，我省將按照“關(guān)鍵突破、集成創(chuàng)新、集群發(fā)展”的思路，鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突破核心部件、關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備產(chǎn)業(yè)化瓶頸，擴(kuò)大智能制造模式普及推廣，加大重大技術(shù)裝備應(yīng)用示范。

高檔數(shù)控裝備及系統(tǒng)、激光加工成型裝備被擺在重要位置。我省將依托國(guó)家數(shù)控系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心、武重、華中數(shù)控等，加快籌建數(shù)控工控創(chuàng)新中心，鞏固重型數(shù)控機(jī)床、齒輪加工機(jī)床、中高端數(shù)控系統(tǒng)等優(yōu)勢(shì)。依托激光技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、激光加工國(guó)家工程研究中心等，大力發(fā)展激光器、激光加工設(shè)備、激光成套設(shè)備、激光應(yīng)用系統(tǒng)等，形成較為完善的激光產(chǎn)業(yè)鏈。

先進(jìn)材料上，我省將圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的迫切需求，重點(diǎn)發(fā)展新能源材料、高端金屬材料、新型電子信息材料、新型生物醫(yī)用材料、新型生態(tài)環(huán)境材料等新型功能材料，增強(qiáng)先進(jìn)材料對(duì)湖北產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用。

20個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，即，新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源、北斗及應(yīng)用、航空航天、高技術(shù)船舶與海洋工程裝備、高端數(shù)控裝備、軌道交通裝備、智能制造裝備、智能家電、安全應(yīng)急10個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，以及光通信及激光、集成電路、新型顯示、智能終端、信息網(wǎng)絡(luò)、軟件及信息服務(wù)、人工智能、電子信息材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、數(shù)字創(chuàng)意10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

2. 四川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃

1.茶文化

來四川不喝茶，你就感受不到這里的慢生活。四川人尤其愛喝茶，愛泡茶館，點(diǎn)一杯茶打個(gè)盹兒或者看閑書、要么就湊在一塊兒斗地主...這就是我們的“壩壩茶文化”。

四川人愛喝茶，在公園里喝蓋碗茶、住酒店，房間里也要泡個(gè)功夫茶，還有哪兒比四川人更愛茶？

2.火鍋文化

麻辣火鍋起源于重慶?；疱仯撬拇ㄈ说募页１泔?，也是外地人來四川必吃的美食，無(wú)辣不歡，無(wú)火鍋不四川。

3.熊貓文化

麻辣火鍋起源于重慶?；疱?，是四川人的家常便飯，也是外地人來四川必吃的美食，無(wú)辣不歡，無(wú)火鍋不四川。

4.麻將文化

麻辣火鍋起源于重慶。火鍋，是四川人的家常便飯，也是外地人來四川必吃的美食，無(wú)辣不歡，無(wú)火鍋不四川。

5.選秀文化

李宇春、張靚穎、郁可唯、譚維維、江映蓉、張杰、李易峰、吉克雋逸...咱川籍藝人們向世界展示了四川人的美麗與勇敢，四川人，想唱就唱，唱得響亮！

6. 道教文化

道教創(chuàng)教地點(diǎn)在四川成都的鶴鳴山，道教文化是中華傳統(tǒng)文化的重要組成部分，被譽(yù)為東方文化的瑰寶。成都以其道教文化豐厚底蘊(yùn)和分布眾多的道教文化景觀~青城山和青羊?qū)m，成為一道亮麗的人文風(fēng)景線。

7.酒文化

四川名酒眾多，五糧液、瀘州老窖、舍得……水井坊，世界上最古老的釀酒作坊，被載入世界吉尼斯之最。水井坊是一座元、明、清三代川酒老燒坊的遺址，作為中國(guó)白酒的源頭，其史學(xué)價(jià)值堪與“秦始皇兵馬俑”媲美。坊間數(shù)百年來酒坊與技藝流傳并存至今，是活著的文物，被譽(yù)為“中國(guó)白酒的一部無(wú)字史書”。

8.三國(guó)文化

要說在中國(guó)什么文化傳播覆蓋了全世界，讓外國(guó)人也津津樂道的話。三國(guó)文化那是當(dāng)仁不讓的。不僅僅在國(guó)內(nèi)，在國(guó)外那也是眾多的粉絲追捧的文化之一。劉備、關(guān)羽、張飛的形象深入人心。

劍門關(guān)、武侯祠、張飛廟、蜀門棧道...三國(guó)文化讓人們了解中國(guó)，了解四川。

9.蜀繡文化

蜀繡又稱“川繡”，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。與蘇繡、湘繡、粵繡齊名，為中國(guó)四大名繡之一。 “芙蓉城三月雨紛紛，四月繡花針；羽毛扇遙指千軍陣，錦緞裁幾寸…”羊年春晚，蜀繡文化傳播大使李宇春一首美輪美奐的《蜀繡》至今余音繞梁。

10.川劇文化

川劇，是四川文化的一大特色。早在唐代就有“蜀戲冠天下”的說法。川劇最著名的當(dāng)屬“變臉”，變臉絕技源自傳統(tǒng)戲《歸正樓》，表現(xiàn)義盜貝戎劫富濟(jì)貧，遭到官兵追捕，以變臉巧妙脫身。最初，演員臉罩用紙殼面具，后來改用草紙繪制臉譜，依次粘貼臉上，臨場(chǎng)以煙火或折扇掩護(hù)，層層揭去。

3. 茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

第一章 總 則

第一條為了保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱茶產(chǎn)業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、文化活動(dòng)及其相關(guān)扶持與服務(wù)。

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產(chǎn)品。

第三條茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動(dòng)、企業(yè)主體，品牌引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)，科技支撐、質(zhì)量保障的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。

第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)茶樹種植、茶葉加工等活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，落實(shí)茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。

第六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實(shí)施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳，普及茶知識(shí)，傳播茶文化。

鼓勵(lì)廣播電視、網(wǎng)站、報(bào)刊、融媒體等加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳。

第八條鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會(huì)組織。茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)。

第十條對(duì)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 茶樹種植

第十一條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式，推動(dòng)茶樹種植基地建設(shè)。

第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定茶樹標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程。

茶樹種植應(yīng)當(dāng)根據(jù)茶樹生長(zhǎng)發(fā)育特性，按照種植技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化種植。

第十三條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下茶樹種植基地建設(shè)工作：

(一)鼓勵(lì)茶樹種植基地依法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)；

(二)加強(qiáng)茶樹種質(zhì)資源保護(hù)和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹良種良法種植，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)茶樹種植基地；

(三)實(shí)行病蟲草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)技術(shù)；

(四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證；

(五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象信息系統(tǒng)；

(六)推廣使用有機(jī)肥和茶葉專用肥，實(shí)行測(cè)土配方施肥；

(七)推廣茶樹鮮葉采摘機(jī)械化；

(八)支持建設(shè)品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地；

(九)加強(qiáng)茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第十四條 茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹種植生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

(一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、來源、數(shù)量、使用地點(diǎn)、用法和使用日期；

(二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

(三)茶樹鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量。

茶樹種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造茶樹種植生產(chǎn)記錄。

第十五條茶樹種植基地禁止實(shí)施下列行為：

(一)使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥；

(二)使用化學(xué)除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農(nóng)藥；

(三)未按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥；

(四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料；

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府對(duì)符合以下條件的茶樹種植基地，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)，實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)：

(一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理?xiàng)l件，海拔600米以上，遠(yuǎn)離主要公路500米以外；

(二)相對(duì)連片種植500畝以上；

(三)已經(jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法，具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢(shì)；

(四)茶葉生產(chǎn)組織化程度高，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售穩(wěn)定；

(五)茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)具備的其他條件。

具有地方特色的茶樹種質(zhì)資源特定地區(qū)，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)。

第十七條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)和專家等對(duì)劃定的茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)進(jìn)行論證，并聽取茶樹種植基地權(quán)利人和所在地村民的意見，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍、確定責(zé)任主體。

第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)。

第十九條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十條茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照綠色、有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理茶園。

鼓勵(lì)、支持茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植企業(yè)等按照國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹。

第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：

(一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基地；

(二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木；

(三)排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì)；

(四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志；

(五)非生產(chǎn)用機(jī)動(dòng)車進(jìn)入茶樹生態(tài)種植保護(hù)區(qū)；

(六)開展餐飲、燒烤、露營(yíng)等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動(dòng)；

(七)擅自新建、改建、擴(kuò)建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目；

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 茶葉加工

第二十二條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉。

第二十三條產(chǎn)茶地區(qū)市級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè)；

(二)鼓勵(lì)、支持申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等產(chǎn)品認(rèn)證；

(三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工、機(jī)械化生產(chǎn)線；

(四)支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等建設(shè)冷鏈設(shè)施；

(五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹鮮葉交易市場(chǎng)。

第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)建立茶樹鮮葉質(zhì)量安全自檢制度，定期對(duì)茶葉加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，建立茶葉加工記錄檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

(一)茶樹鮮葉的品種、等級(jí)、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)(廠)時(shí)間，以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；

(二)生產(chǎn)的茶種類、等級(jí)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間、貯存條件等。

茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。

第二十六條鼓勵(lì)和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料，開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。

茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十七條除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外，禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。

禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第四章 品牌建設(shè)

第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠(chéng)信為本、質(zhì)量?jī)?yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護(hù)和利用的運(yùn)行機(jī)制；圍繞重點(diǎn)發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌，著力推進(jìn)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌建設(shè)，扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第二十九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。

第三十條鼓勵(lì)使用茶葉公用品牌，支持做大做強(qiáng)知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第三十一條茶葉公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行品牌管理規(guī)定。

任何單位和個(gè)人對(duì)違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為，可以監(jiān)督、舉報(bào)。

第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)獲得中華老字號(hào)、地理標(biāo)志、國(guó)家氣候標(biāo)志等名優(yōu)產(chǎn)品的茶葉商標(biāo)或標(biāo)識(shí)。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動(dòng)，組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類涉茶展銷會(huì)。

支持各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持在主要交通干線、公共場(chǎng)所推廣公用品牌，開設(shè)品牌茶葉專賣店，開展品牌茶葉宣傳推介活動(dòng)等。

第三十五條鼓勵(lì)茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路的品牌茶系列產(chǎn)品，創(chuàng)新品牌營(yíng)銷方式，拓寬品牌流通渠道，建設(shè)品牌忠誠(chéng)消費(fèi)群體。

第三十六條支持茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。

鼓勵(lì)本省品牌茶產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)機(jī)場(chǎng)、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺(tái)等推廣、銷售。

第三十七條 鼓勵(lì)深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價(jià)值，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，加強(qiáng)老工藝、老字號(hào)、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有文化底蘊(yùn)的茶產(chǎn)業(yè)品牌。

鼓勵(lì)通過品牌價(jià)值評(píng)估、品牌評(píng)比及發(fā)布等活動(dòng)，擴(kuò)大品牌宣傳，提高品牌知名度和影響力。

4. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)

讓茶走的更遠(yuǎn)，讓更多人知道茶的味道，讓茶文化發(fā)揚(yáng)光大

5. 十四五關(guān)于茶發(fā)展思路

2021年要抓好以下八個(gè)方面重點(diǎn)工作。

一是舉全市之力推進(jìn)廣西東融先行示范區(qū)建設(shè)。必須進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，加快落實(shí)東融規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃，加快東融通道建設(shè)，聚焦“3+6”產(chǎn)業(yè)大招商、招大商，高水平建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)。

二是全力以赴抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓投資。啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百十”工程，推動(dòng)“3+6”產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鋼鐵、碳酸鈣、電力、花崗巖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)，大力發(fā)展文旅和大健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)加快“粵桂畫廊”規(guī)劃建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推動(dòng)果蔬、茶葉、生豬、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)。

三是擴(kuò)大有效投資和促進(jìn)消費(fèi)。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，注重需求側(cè)管理，以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資。充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，加快繁榮消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，提升傳統(tǒng)消費(fèi)、培育新型消費(fèi)。

四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好農(nóng)村風(fēng)貌提升、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等鄉(xiāng)村建設(shè)工作。抓好村（社區(qū)）“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子。

五是全面推進(jìn)改革工作和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極用改革破解機(jī)制體制障礙，向改革要活力。持續(xù)深化“放管服”改革，著力拼服務(wù)，打造一流營(yíng)商環(huán)境。

六是推動(dòng)美麗賀州建設(shè)。打好升級(jí)版污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。提升城市建設(shè)水平，加快建設(shè)“山水園林長(zhǎng)壽城”。加快縣域發(fā)展步伐，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

七是著力保障和改善民生。統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作，加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)。

八是牢牢守住安全發(fā)展底線。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決防止疫情反彈。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)抓好交通安全、安全生產(chǎn)等工作。繼續(xù)深化社會(huì)治理、持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造良好輿論氛圍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要說干就干、干就干好，確保各項(xiàng)措施落地見效，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，建優(yōu)建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力趕超跨越、開創(chuàng)新局。

會(huì)議對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。強(qiáng)調(diào)要干一年、看三年、想五年，既要計(jì)劃一年的工作重點(diǎn)，又要謀劃三年的行動(dòng)方案，還要規(guī)劃五年的奮斗目標(biāo)。具體要做到“七個(gè)充分，七個(gè)全面”。

一要充分吸收“十三五”期間各地務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)好做法，全面轉(zhuǎn)化到“十四五”賀州市構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)工作中?？茖W(xué)編制好規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃，聚焦“四批四統(tǒng)”上項(xiàng)目擴(kuò)投資，實(shí)施“四上四新”培育壯大三年行動(dòng)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展三年行動(dòng)、制造業(yè)攻堅(jiān)突破三年行動(dòng)和設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用三年行動(dòng)，建立疫情防控常態(tài)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

二要充分釋放政策紅利與優(yōu)質(zhì)資源紅利，全面突破加快建設(shè)廣西東融先行示范區(qū)的“腸梗阻”與“玻璃門”。推動(dòng)?xùn)|融政策落地見效，提升交通互聯(lián)互通水平，深化精準(zhǔn)有效招商，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，抓好金融東融。

三要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)成果與農(nóng)村改革成效，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求突破”行動(dòng)計(jì)劃。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”行動(dòng)計(jì)劃、鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)弱項(xiàng)”行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革“求突破”行動(dòng)計(jì)劃。

四要充分把脈國(guó)家產(chǎn)業(yè)新政策與灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢新趨勢(shì)，全面布局“3+6”產(chǎn)業(yè)集群的“特色園”“集聚區(qū)”“綜合體”。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，布局制造業(yè)特色園；扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，布局服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)接二連三，布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體；保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

五要充分調(diào)動(dòng)縣（區(qū)）園區(qū)國(guó)企主觀能動(dòng)性，全面激發(fā)賀州市主要經(jīng)濟(jì)體改革創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，縱深推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

六要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)壽品牌優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)山水園林“長(zhǎng)壽城”各項(xiàng)工程建設(shè)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

七要充分撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本，全面梳理民生項(xiàng)目建設(shè)的“輕重緩急”和“大小取舍”。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)公共衛(wèi)生項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)保障，積極推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升社會(huì)治理水平。

6. 中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議

——《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》解讀

中共云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

近日，省委、省政府印發(fā)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2021〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作部署，指導(dǎo)今年及“十四五”時(shí)期全省的“三農(nóng)”工作?，F(xiàn)解讀如下。

一、出臺(tái)背景

“十四五”時(shí)期，是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。民族要復(fù)興、鄉(xiāng)村必振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，在脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成的形勢(shì)下，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新的歷史方位。

“十三五”我省脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)完勝，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成就，為開啟新征程、開局“十四五”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)入新發(fā)展階段，解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”；應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。做好“十四五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作，必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新的歷史方位和形勢(shì)任務(wù)，舉全省之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。《實(shí)施意見》全面貫徹落實(shí)中央精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和考察云南重要講話精神，緊扣我省“十四五”高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，對(duì)今年以及“十四五”時(shí)期的“三農(nóng)”工作目標(biāo)任務(wù)、總體要求、重要舉措、落實(shí)措施等進(jìn)行了系統(tǒng)部署和安排。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》共5部分29條。

第一部分是“總體要求”。明確了我省做好今年以及“十四五”時(shí)期云南“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想，分別提出了2021年以及到2025年的云南“三農(nóng)”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

第二部分是“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，仍然是全省當(dāng)前和今后幾年的頭等大事?！秾?shí)施意見》提出4條政策措施。一是對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。三是接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。實(shí)施脫貧村提升行動(dòng)。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。四是建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。

第三部分是“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，確保糧食面積產(chǎn)量只增不減，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升目標(biāo)，《實(shí)施意見》提出9條政策措施。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。二是加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。三是采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。四是加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。六是全力打造世界一流“綠色食品牌”。七是構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城。八是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。力爭(zhēng)3年內(nèi)全省茶葉、花卉、水果、蔬菜、生豬、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綠色化生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，“十四五”時(shí)期在九大高原湖泊流域率先實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)綠色有機(jī)化。九是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營(yíng)主體。培育100家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

第四部分是“大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是補(bǔ)上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手?！秾?shí)施意見》提出10條政策措施。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程。二是加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作。到2023年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往村覆蓋、往戶延伸。四是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。到2025年農(nóng)村衛(wèi)生戶廁基本普及，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理水平大幅提升。五是提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。六是全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。七是加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。八是深入推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)。九是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障。十是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

第五部分是“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”。建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的工作體系，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障?！秾?shí)施意見》借鑒脫貧攻堅(jiān)工作中形成的組織推動(dòng)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，提出6條政策措施。一是強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制。二是落實(shí)縣委書記抓“三農(nóng)”主體責(zé)任。三是加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。五是加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)。六是健全鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。

三、突出特點(diǎn)

概括來看，《實(shí)施意見》主要有5個(gè)方面的突出特點(diǎn)。

一是注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。從講政治的高度來看“三農(nóng)”、抓“三農(nóng)”、謀劃“三農(nóng)”，圍繞糧食安全、耕地保護(hù)、鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、不發(fā)生規(guī)模性返貧等進(jìn)行重點(diǎn)部署，堅(jiān)決扛牢“三農(nóng)”政治責(zé)任，堅(jiān)決守好“三農(nóng)”工作底線。

二是注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“一平臺(tái)三機(jī)制”，加快構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制等，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展保障。

三是注重解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)。在充分把握省情、農(nóng)情和全國(guó)同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，找出、找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展短板，部署實(shí)施“一二三”行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持之以恒推動(dòng)“綠色食品牌”走深、走精、走長(zhǎng)。全面推進(jìn)“一縣一業(yè)”，就是全省所有縣都要明確最具優(yōu)勢(shì)特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，并制定推進(jìn)具體方案。聚焦種子、電商兩端，就是要解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”突出問題。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，主要指農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。

四是注重示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。部署實(shí)施鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”示范工程，推動(dòng)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)打造一批各具特色、競(jìng)相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興示范樣板，形成一點(diǎn)帶多點(diǎn)、多點(diǎn)帶全面，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興干在實(shí)處、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好局面。在全省規(guī)劃建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)精品示范村、10000個(gè)美麗村莊。省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村振興示范園區(qū)，示范推動(dòng)全省鄉(xiāng)村建設(shè)。

五是注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，各級(jí)黨委、政府必須以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)。對(duì)強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興、落實(shí)縣委書記抓“三農(nóng)”主體責(zé)任、加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、強(qiáng)化黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理等提出明確要求，對(duì)鄉(xiāng)村振興考核、督查、常態(tài)化約談等作出部署安排。

7. 十四五規(guī)劃茶葉

酒和茶都是人們?nèi)粘Ｉ钪凶畛Ｒ姷臇|西，還各自形成了相應(yīng)的文化，這讓酒和茶都非常得意，誰(shuí)也不服誰(shuí)。

有一天，這二個(gè)終于遇到一起了，于是就有人就慫恿他們說：我說你們的歷史也很悠久了，卻一直也沒什么人重視你們，你看人家神農(nóng)嘗個(gè)百草，從此就有五谷之分了；軒轅制成了衣服，流傳后教化了后人；倉(cāng)頡造字，千古美名；孔丘勸人向善，建立了儒家學(xué)說，像這樣偉大的事跡實(shí)在太多了，說都說不完。唯獨(dú)你們，雖有歷史，卻少有人給你們立傳寫書，記錄你們的功德，你們今天就各自說說你們有什么貢獻(xiàn)，也好分個(gè)高下，贏的也就可以光宗耀祖了。

茶聽了后，頗為不屑的說：你們不懂就別瞎嚷嚷，讓我來跟你們說說，茶本是草木之英，貴的摘蕊，重的采芽，雖是草木，卻號(hào)稱為茶，奉給王侯之府，貢進(jìn)帝王之家。按時(shí)節(jié)采造，趁新鮮獻(xiàn)入王府皇宮，得到他們的喜愛，享盡一世的榮華，這樣的尊貴，還用和你們比個(gè)高下？

酒聽后笑了：太可笑了，從古到今，誰(shuí)不知道茶賤酒貴？單醪投河的故事你沒聽說過嗎？君王飲了酒，被稱呼萬(wàn)歲；大臣飲了酒，報(bào)國(guó)不畏生死；可見有多讓人喜愛，況且酒對(duì)于人，本來就沒什么壞處，喝酒有酒令，講究的是仁義禮智，自然當(dāng)稱尊貴，還要和你茶比什么呀。

茶對(duì)酒說：難道你不知道浮梁歙州、萬(wàn)國(guó)來求？就算是蜀川的絕頂，也有人翻山越嶺找來。不管是舒城太湖的富豪，還是越地余杭的富貴人家，都為茶而傾倒，稱茶為“素紫天子”，這樣的尊榮只怕世間都少，來買茶的商人，舟車都塞滿了道路碼頭，這么多理由，你比比誰(shuí)大誰(shuí)小。

酒也不甘示弱：難道你不知道，乾和酒的名聲？蒲桃九醞的美酒，能潤(rùn)澤身心，這樣的玉酒瓊漿，那是仙人杯中的酒。菊花竹葉，君王交接。中山趙母，甘甜美苦，這樣的滋味，令人一醉三年，傳成千古美談。飲了之后，鄉(xiāng)鄰和睦，軍府調(diào)和。就你那點(diǎn)頭腦，好好的努力吧。

茶有些不服了，說：我雖是茗草，卻是萬(wàn)木之心?；虬兹缬?，或似黃金。名僧大德，幽隱禪林。喝了茶之后頭腦清醒，精神倍增，還將我供養(yǎng)在彌勒像前，奉獻(xiàn)給觀音菩薩。千劫萬(wàn)劫，諸佛相欽。哪像酒，讓人家破家散宅，酒還是色之媒，喝了之后，做出許多淫邪的事情來。三杯二盞之后，就不知天高地厚，憑空生出許多罪業(yè)。

酒也有些惱了：就你茶，三文錢一缸，何年才能富有？哪像酒都是和貴人一起的，連將相公卿都要慕名而飲。我能讓趙主彈琴，秦王擊缶。你見過誰(shuí)喝茶喝的載歌載舞的？茶吃多了只是腰疼，吃多了還要鬧肚子。一天喝個(gè)十杯，肚子脹得像衙門前的鼓一樣了，要是喝個(gè)三年，養(yǎng)蛤蟆都可以了。

茶也急了：我三十成名，束帶巾櫛。愛茶人翻山過海，帶著金子來到農(nóng)家，把茶運(yùn)到市場(chǎng)，還沒報(bào)上貨架，就有客人來買，錢財(cái)滾滾進(jìn)來。茶越喝越清醒，做出正確的決定，當(dāng)下就把錢給賺回來了，那還要等到明天后天。酒只能越喝越昏亂，喝多了瞎吹牛。糊里糊涂的還能干個(gè)什么好事？

酒聽到這里，坐不住了：豈不見古人才子，寫詩(shī)贊美酒：渴來一盞，能養(yǎng)性命？又有人說：酒是消愁藥。還說：酒能養(yǎng)賢。酒要都跟你說的那么糟，怎么到今天還在流傳？說茶賤，三文錢可以買五碗。酒就算再賤，半盅也要賣七文。喝酒時(shí)致酒謝坐，互相禮讓，國(guó)家音樂，本為酒泉。整天吃你的茶水，你敢動(dòng)些些管弦？

茶于是反唇相譏：你沒聽見說：男兒十四五，莫與酒家親。君不見猩猩鳥，為酒喪其身！誰(shuí)說的吃茶發(fā)病，吃酒養(yǎng)賢？那怎么只見有酒黃酒病，不見有茶瘋茶癲？阿阇世王為酒殺父害母，劉伶為酒一死三年，酒吃了張眉豎眼，怒斗宣拳。就算是訴狀上也只說粗豪酒醉，沒見過有說茶醉鬧事的。到那時(shí)坐牢挨板子，按律賠錢。大枷榼項(xiàng)，背上拋椽。便即再來燒香戒酒，念佛求天，發(fā)誓終生不吃，也已經(jīng)晚了。

水在旁邊淡淡的對(duì)茶和酒說：你們兩個(gè)，嚷嚷什么？至于這么大動(dòng)肝火嗎？你看看你們，各自爭(zhēng)功，言詞相毀，道西說東的。天地有四大：地水火風(fēng)。茶不得水，作何相貌？酒不得水，作甚形容？米曲要是干吃，腸胃不損壞才怪；茶片干吃，只怕也要礪破喉嚨。世間萬(wàn)物都離不開水，水是一切的根源，上通天象，下順吉兇。江河湖海，有水才通。水能飄蕩天地，亦能涸死魚龍，堯時(shí)九年災(zāi)害，都是因?yàn)槲以谄渲?。讓天下無(wú)不談我色變，最后不得不順從我的脾性，加以疏導(dǎo)，才得以風(fēng)調(diào)雨順。我能左右萬(wàn)物，尚且不敢說自己能有多大能耐。你們兩個(gè)還爭(zhēng)什么功？

《茶酒論》以對(duì)話的方式、擬人手法，廣征博引，取譬設(shè)喻，以茶酒之口各述已長(zhǎng)，攻擊彼短，意在承功，壓倒對(duì)方?！恫杈普摗忿q詰十分生動(dòng)，且幽默有趣。

8. 十四五規(guī)劃與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2021年是“十四五”開局之年。為幫助中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)今后五年的發(fā)展開好局、起好步，現(xiàn)將2020年中國(guó)茶葉產(chǎn)銷形勢(shì)介紹如下：

種 植 生 產(chǎn)

(一)數(shù)據(jù)指標(biāo)

1.茶園面積增速趨緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，全國(guó)18個(gè)主要產(chǎn)茶省(自治區(qū)、直轄市)茶園總面積4747.69萬(wàn)畝，同比增加149.82萬(wàn)畝，增長(zhǎng)率3.26%。其中，可采摘面積4152.18萬(wàn)畝，同比增加461.41萬(wàn)畝，增長(zhǎng)率12.50%。

2.茶葉產(chǎn)量增勢(shì)不變。2020年，全國(guó)干毛茶產(chǎn)量為298.60萬(wàn)噸，比上年增加19.26萬(wàn)噸，增幅6.9%。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。2020年，全國(guó)干毛茶總產(chǎn)值為2626.58億元，比增230.58億元，增幅9.62%。

4.茶類結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。2020年，六大茶類中，綠茶、烏龍茶產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)增，但總產(chǎn)量占比繼續(xù)向下微調(diào);紅茶、白茶、黃茶產(chǎn)量激增，總產(chǎn)量占比出現(xiàn)攀升;黑茶略有減產(chǎn)，總產(chǎn)量中占比有所下降。

具體來看：綠茶產(chǎn)量184.27萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的61.70%，比增6.99萬(wàn)噸，增幅3.94%;紅茶產(chǎn)量40.43萬(wàn)噸，占比13.54%，比增9.71萬(wàn)噸，增幅31.59%;黑茶產(chǎn)量37.33萬(wàn)噸，占比12.50%，比減0.48萬(wàn)噸，減幅1.28%;烏龍茶產(chǎn)量27.78萬(wàn)噸，占比9.30%，比增0.20萬(wàn)噸，增幅0.73%;白茶產(chǎn)量7.35萬(wàn)噸，占比2.46%，比增2.39萬(wàn)噸，增幅48.05%;黃茶產(chǎn)量1.45萬(wàn)噸，占比0.49%，比增0.48萬(wàn)噸，增幅48.78%。