1. 國家對茶葉出口的政策支持

中國出口茶葉最多的市當(dāng)屬云南省的西雙版納傣族自治州和臨滄市。國家茶葉出口的企業(yè)是中茶，中茶出口茶葉最多的是云南分公司，所有出口的配方茶（如7542、7451等）原料主要來自六大茶山，西雙版納州的班章料占了六成左右，臨滄市勐庫茶區(qū)的占了近三成的量，所以說全國出口茶葉的市是臨滄市和西雙版納州。

2. 茶葉相關(guān)政策

宜糧則糧宜林則林，因地制宜

土地流轉(zhuǎn)種茶可行，但國家沒有明確政策。

3. 國家對茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策

有金融方面扶持如貨款，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼丶加工機(jī)械購置補(bǔ)貼及地方扶持政策等。

4. 茶葉出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對策

　　茶葉出口程序標(biāo)準(zhǔn)

　　一、商業(yè)洽談

　　出口雙方經(jīng)洽談有出口意向，中方茶葉出口企業(yè)首先向客戶郵寄貨物茶葉小樣，由客戶進(jìn)行全面的檢測，當(dāng)檢測合格后，可以進(jìn)一步簽訂正式合同。

　　二、準(zhǔn)備貨物

　　因國際市場對特種茶的品種需求各不相同，但單一品種需求量會較大，所以中方茶葉出口應(yīng)提前準(zhǔn)備好貨物，并且保證貨物的品質(zhì)穩(wěn)定一致。為了保障貨物的質(zhì)量，可以申請國內(nèi)權(quán)威技術(shù)檢測單位做檢測，以確保茶葉產(chǎn)品符合出口標(biāo)準(zhǔn)。目前，有檢測權(quán)力的單位有：福建、浙江、湖南進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局、中國農(nóng)科院茶葉研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心等多家單位。

　　三、申請?jiān)S可證

　　中方茶葉出口企業(yè)如果是生產(chǎn)加工型企業(yè)，長期從事進(jìn)出口貿(mào)易，并有獨(dú)立的進(jìn)出口權(quán)，可以到當(dāng)?shù)厣虣z局進(jìn)行備案，直接向國內(nèi)大型外貿(mào)公司申領(lǐng)進(jìn)出口許可證（注：國家對茶葉出口仍實(shí)行計(jì)劃配額和出口許可證管理，同時需出口合同），同時可以依客戶要求申請F(tuán)ORM—A（普惠制產(chǎn)地證）。FORM—A可以在當(dāng)?shù)厣虣z局辦理。

　　注：凡有茶葉出口經(jīng)營權(quán)的部委直屬公司，其茶葉出口許可證由外經(jīng)貿(mào)部配額許可證事務(wù)局核發(fā)。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市茶葉出口企業(yè)的茶葉出口許可證由外經(jīng)貿(mào)部各特派員辦事處核發(fā)。

　　四、報檢

　　中方茶葉出口企業(yè)應(yīng)該完成報檢工作。企業(yè)依客戶要求提供材料（包括國內(nèi)權(quán)威技術(shù)檢測單位的檢測報告），申請中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫局完成各項(xiàng)檢測。如果茶葉出口企業(yè)在當(dāng)?shù)厣虣z局有備案，可以直接申請當(dāng)?shù)厣虣z局進(jìn)行商檢，商檢放行即可出口。

　　五、報關(guān)

　　同時中方茶葉出口企業(yè)應(yīng)該完成報關(guān)工作。報關(guān)需要茶商向有關(guān)部門提供進(jìn)出口許可證、報關(guān)委托書、核銷單、報關(guān)單、發(fā)票、箱單等。

　　六、定艙

　　當(dāng)完成上述申報和檢測工作后，中方茶葉出口企業(yè)就可以向貨運(yùn)公司發(fā)出海運(yùn)或空運(yùn)定艙委托定艙。

　　七、提單確認(rèn)

　　由合同雙方確認(rèn)提單各細(xì)節(jié)，以確保提單無任何遺漏。

　　八、貨物投保

　　如果貨值比較高，可以根據(jù)實(shí)際需要向保險公司投保險。

　　九、貨物出運(yùn)

　　針對客戶需要，采用海運(yùn)或空運(yùn)，茶商向貨運(yùn)公司發(fā)出貨物。

　　十、裝船電通知

　　在貨物出運(yùn)后，通知客戶貨物已經(jīng)出運(yùn)。同時，將提貨單郵寄給客戶。

　　十一、交單結(jié)算

　　一般采用銀行交單，買賣雙方完成收匯（銀行水單）、付貨款（增值稅票認(rèn)證）、付運(yùn)費(fèi)等過程。同時，涉及到外匯交易的可以向國家外匯管理局進(jìn)行外匯申報。

　　十二、收尾工作

　　中方茶葉出口企業(yè)收回報關(guān)單、核銷單，并進(jìn)行外匯核銷，最后出口退稅。[1]

　　以下分2種情況解說茶葉出口程序：散裝出口和小包裝出口（即所謂定型產(chǎn)品）

　　散裝茶葉出口流程

　　送樣→送大樣→簽訂合同→打定金→原料準(zhǔn)備→原料送檢→成品送檢→受理商檢/安排下廠抽檢→出廠商檢→報關(guān)→監(jiān)裝（只限出口日本）

　　→裝船→收回余款→退稅→完成

　　關(guān)于付款方式有T/T, L/C等，根據(jù)合同執(zhí)行。

　　小包裝出口流程

　　送樣→送大樣→簽訂合同→打定金→原料準(zhǔn)備→標(biāo)簽備案→包裝備案→原料送檢→成品送檢→受理商檢/安排下廠抽檢→出廠商檢→報關(guān)→監(jiān)裝（只限出口日本）→裝船→收回余款→退稅→完成

5. 國家對茶葉出口的政策支持2021

今年國際茶日的主題是“每天一杯茶，健康進(jìn)萬家”。

6. 國家對茶葉出口的政策支持有哪些

我國茶葉出口六大洲129個國家和地區(qū)。其中，亞洲和非洲是我國最主要的茶葉出口市場，合計(jì)占出口總量和出口總額的80%以上。

按出口量排序，主要出口國家有依次是摩洛哥、烏茲別克斯坦、美國和加納，摩洛哥占出口總量的22.7%；按進(jìn)口量來看，印度和斯里蘭卡是我國進(jìn)口茶葉的主要供應(yīng)國，分別按進(jìn)口量占比30.8%和29.5%，其次是越南、印度尼西亞和肯尼亞等其他國家和地區(qū)。

7. 國家對茶葉出口的政策支持嗎

2020年全球前五大茶葉出口國共出口茶葉147萬噸，其中肯尼亞茶葉出口量為52萬噸，同比增長4.6%，位列第一。值得注意的是，除了肯尼亞，其余四個國家茶葉出口量同比均有下降。艾媒咨詢分析師認(rèn)為，多個主要茶葉出口國家在疫情的影響下，茶葉的生產(chǎn)與出口計(jì)劃均受到一定的影響，而未來隨疫情的散去，茶葉的生產(chǎn)與出口將會慢慢復(fù)蘇。

茶葉的生產(chǎn)與出口將會慢慢復(fù)蘇。

8. 我國茶葉出口貿(mào)易存在的問題及對策

世界茶葉貿(mào)易的基本特點(diǎn)：一是全球茶葉種植區(qū)域集中；二是茶葉進(jìn)出口也較集中；三是紅茶是世界茶葉貿(mào)易主要品種。

一、全球茶葉種植區(qū)域集中在亞洲、非洲和拉丁美洲。

目前，世界上有超過50個國家和地區(qū)種植茶葉，但種植區(qū)域集中在亞洲、非洲和拉丁美洲。其中，中國、印度和斯里蘭卡種植面積位居世界前三位，2017年種植面積分別為222.5萬公頃、62.4萬公頃和23.2萬公頃，占全球茶葉種植面積的比重分別為54.6%、15.3%和5.7%。產(chǎn)量排名與種植面積略有差別，產(chǎn)量排名前三位的國家是中國、印度和肯尼亞，2017年產(chǎn)量分別為245.9萬噸、130.4萬噸和43.3萬噸，占全球茶葉產(chǎn)量比重分別為40.3%、21.7%和7.2%。

二、茶葉進(jìn)出口較集中。

盡管種植茶葉的國家和地區(qū)僅有50多個，但參與全球茶葉貿(mào)易的國家和地區(qū)卻多達(dá)170多個。在這170多個國家和地區(qū)中，肯尼亞、中國和斯里蘭卡是世界前三大出口國，2017年出口茶葉46.8萬噸、36.7萬噸和28.9萬噸，占全球茶葉出口量的20.3%、15.9%和12.5%。前三大進(jìn)口國為巴基斯坦、俄羅斯和美國，2017年進(jìn)口茶葉20.5萬噸、18.1萬噸和16.6萬噸，占全球茶葉進(jìn)口量的18.6%、16.5%和15.1%。

三、紅茶是世界茶葉貿(mào)易主要品種。

國際上一般將茶葉分為綠茶（greentea）和紅茶（blacktea），其中紅茶是全球茶葉貿(mào)易的主要品種。2017年世界茶葉出口230.7萬噸，其中紅茶出口166.1萬噸，占72%；綠茶出口為45萬噸，占19.5%。

9. 國家對茶產(chǎn)業(yè)的政策

榷茶和茶馬互市，是我國宋代乃至明清茶政的兩項(xiàng)主要內(nèi)容。所謂“茶政”，無非也就是國家對茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易、稅收等所頒布和制訂的一些規(guī)定、制度、法令和政策等內(nèi)容的總稱。

換句話說，茶政也即政府對茶葉生產(chǎn)、運(yùn)銷的一種干預(yù)，是茶業(yè)一定發(fā)展的一種標(biāo)志。如前所說，我國最初的茶政，建之于唐。

據(jù)考證，我國也即唐代的茶政，是從貢茶和征收茶稅所開始的。

以貢茶和稅茶的時間來說，貢茶比課收茶稅的時間似乎還要早些。所以，如袁高和李郢等關(guān)于茶山貢茶詩中吟及的“陰嶺芽未吐，使者牒已頻”；“陵煙觸露不停采，官家赤印連帖催”等詩句所示，這些貢茶的詔諭和碑文，也即構(gòu)成我國最早的茶葉法規(guī)和茶政內(nèi)容。

關(guān)于唐代稅茶的情況，上節(jié)已經(jīng)介紹，自裴休十二法提出以后，我國茶葉的法制，相對進(jìn)入了一個比較穩(wěn)定的階段。但至唐末和五代，茶葉法制又復(fù)大亂。如后唐李稟時，“于各要沖設(shè)稅茶機(jī)構(gòu)，自湖南至京（今洛陽）六七區(qū)納稅，以至商旅不通”。所以，入宋以后，一為國用未豐，需增加茶稅收入；其次也為革除唐朝以來茶葉自由經(jīng)營收取稅制的種種積弊，故從北宗初年起，就逐步推出了茶葉官營官賣的榷茶制度和邊茶的茶馬互市這樣兩項(xiàng)基本國策。

或許有人會說，榷茶和茶馬互市，不是在唐代就有了嗎？是的，唐文宗時，王涯為司空，兼任榷茶使，大和九年十月頒令榷茶，但十一月王涯被殺，榷茶剛剛開始就夭折了。所以，榷茶和茶馬互市，雖提出和見之于唐，但實(shí)際成制于宋。

１．榷茶的實(shí)施。榷茶是一種茶葉專賣制度，實(shí)質(zhì)上也是一種茶葉稅制。實(shí)行榷茶，一般寓稅于中，不再設(shè)稅。其實(shí)不是不稅，本身首先把稅利就考慮計(jì)算在內(nèi)了。但是，國家或官府對榷茶之利，還不限于茶稅，他們在壟斷茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易的過程中，通過低價向農(nóng)民收購，高價向商人售出的手法，一買一賣，轉(zhuǎn)手之間，除稅額以外，還取得了驚人的差額；這也是其與茶稅又同又不同之處。

宋代榷茶制度，前后有不少變化。但是，大體來說，宋朝榷茶的規(guī)定是，園戶（山區(qū)種茶的農(nóng)民）生產(chǎn)茶葉，先向附近的山場兌取“本錢”，采制以后，以成茶折交“本錢”；多下來的茶葉，不準(zhǔn)賣給別人，要悉數(shù)出售給山場。至于茶商買茶，也一改過去向產(chǎn)區(qū)農(nóng)民直接收購的習(xí)慣，而是先向榷貨務(wù)交付金帛，然后憑券到榷貨務(wù)貨棧和指定的山場兌取茶葉再運(yùn)銷各地。

宋代榷茶，始于乾德二年（９６４），是年詔在京、建、漢（漢陽）、蘄口（今湖北蘄春）各置榷貨務(wù)開始榷茶。第二年，又以蘇曉為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使，“榷舒、廬、蘄、黃、壽五州茶貨，置十四（一作四十四）場，一萌一蘗，盡搜其利”。

這是宋代開始榷茶的情況，其榷貨務(wù)和山場不斷變更，直至太宗太平興國年間，才相對穩(wěn)定為六務(wù)十三場。其六務(wù)為江陵府（今湖北江陵）、真州（江蘇儀征）、海州（江蘇連云港）、漢陽、無為和蘄口。十三場是蘄州的王祺、石橋、洗馬、黃梅，黃州的麻城，廬州的王同，舒州的太湖、羅源，壽州的霍山、麻埠、開順口和光州的商城、子安等。

宋朝是一個長期在遼、金和西夏侵?jǐn)_、威脅下被侮茍安的朝代。所以，作為其斂財(cái)來源之一的榷茶制度，也常隨政治和軍事形勢的變化而有所變動。

如最初的榷茶，只限江淮和東南一帶，川峽、廣南，聽民自買自賣，禁其出境。但是，至嘉祐四年（１０５９），廢榷茶改行通商法（徽宗崇寧后又復(fù)榷東南茶葉）。至熙寧七年（１０７４）“天下茶法既通，而兩川獨(dú)行禁榷”；也即全國其他地方可隨便買賣，原來不榷茶的川峽一帶，反倒增設(shè)提舉司，“榷川茶以換取邊馬”實(shí)行起榷茶來了。

再如商人向榷貨務(wù)購茶，先前只須交付金帛，雍熙后，由于兵戰(zhàn)需要，就改令商人輸粟京師，或納糧于邊塞，然后再按值付券，準(zhǔn)予兌賣荊湘、江淮茶葉；這也即北宋時一度所推行過的貼射，三說和四說諸法。

總的來看，宋代榷制，在徽宗以前，變化較多且亂，崇寧四年（１１０５）推行引制以后，開始比較穩(wěn)定下來。引法分長引和短引兩種。長引在商人交納銀錢邊糧以后，由榷貨務(wù)發(fā)引自買于園戶，然后返銷引面注明的遠(yuǎn)方州軍。短引只限于產(chǎn)地和鄰近州縣出售。

崇寧以后，南宋、元、明和清代，雖然有時也短期實(shí)行過稅茶或其他榷制，但基本上都仿效和沿用北宋這種引制，直至咸豐（１８５５—１８６６）以后，清廷被迫允許外商在我國腹地開廠設(shè)棧，引法漸廢，榷茶才最后為厘金和其他捐稅所替代。

２．茶馬互市的成制。茶馬互市，是我國唐宋至明代時在邊境少數(shù)民族地區(qū)施行的一種以茶易馬的貿(mào)易制度。我國內(nèi)地有茶缺馬，北方和西北少數(shù)民族地區(qū)，又多馬和無茶，故我國歷史上的邊茶貿(mào)易，長期就多采用以茶易馬或以馬換茶的交換形式。

從文獻(xiàn)資料來看，早在唐代，就有“回紇驅(qū)馬市茶”的記載。但是，不說唐代，即便五代和宋朝初年，這種茶馬交易，也未成為定制。因?yàn)橹了纬跄?，與邊疆少數(shù)民族博馬，主要還是用銅錢。至宋太宗太平興國八年，鹽鐵使王明才上書：“戎人得銅錢，悉銷鑄為器”，這樣乃設(shè)“買馬司”，正式禁止以銅錢買馬，改用布帛、茶藥主要是茶來換馬。這可能也是我國由國家最早制定的茶馬互市的政策。在設(shè)買馬司的同時，于今晉、陜、甘、川等地廣開馬市，大量換取吐蕃、回紇、黨項(xiàng)等族良馬。神宗熙寧七年，在四川也推行榷茶，于川（成都）、秦（甘肅天水）分別設(shè)立茶司和馬司，專掌以茶易馬之務(wù)。

南宋時，吳曾在《能改齋漫錄》中形容說：“蜀茶總?cè)胫T蕃市，胡馬常從萬里來”，就是描寫熙寧建立茶、馬司以后的情況。至“紹興初，陜西失守，……乃奏合四司為一司”；即朱高宗趙構(gòu)，詔并川秦茶馬四司為都大提舉茶馬司。

所謂都大提舉茶馬司，《宋史·職官志》稱：“掌榷茶之利，以佐邦用；凡市馬于四夷，率以茶易之?！贝藱C(jī)構(gòu)設(shè)立以后，南宋茶馬互市的機(jī)構(gòu)，就相對固定為四川五場，甘肅三場這八個地方。川場主要用來與西南少數(shù)民族交易，所換馬匹，大都用來作役用。秦場全部用來與西北少數(shù)民族互市，所博馬匹高大健捷，主要用之以為戰(zhàn)馬；這也是當(dāng)時茶馬互市的重點(diǎn)所在。

元朝不缺馬，邊茶主要以銀兩和土貨交易。明代初年，恢復(fù)茶馬互市，一直延續(xù)到清代中期，才漸漸廢止。由上述榷茶和茶馬互市，我們從茶政的建設(shè)上，同樣也能看到宋代在我國茶業(yè)史上所具的承前啟后的作用。

10. 國家對茶葉出口的政策支持措施

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國茶葉出口前十排名分別是福建、云南、湖南、四川、貴州、安徽、湖北、河南、浙江、江西等省份。劃分為四大茶區(qū)：江北茶區(qū)、江南茶區(qū)、華南茶區(qū)和西南茶區(qū)江。目前產(chǎn)量最大的綠茶和邊茶。產(chǎn)茶量最多的是江南茶區(qū)福建省。

 1、江北茶區(qū)

 江北茶區(qū)位于長江中、下游北岸，包括河南、陜西、甘肅、山東等省和皖北、蘇北、鄂北等地。江北茶區(qū)主要生產(chǎn)綠茶。主要的產(chǎn)品是綠茶，比如比較出名的信陽毛尖。

 2、江南茶區(qū)

 江南茶區(qū)位于中國長江中、下游南部，包括浙江、湖南、江西等省和皖南、蘇南、鄂南等地，為中國茶葉主要產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)量大約占全國總產(chǎn)量的2/3。生產(chǎn)的主要茶類有綠茶、紅茶、黑茶、花茶以及品質(zhì)各異的特種名茶，諸如西湖龍井、黃山毛峰、洞庭碧螺春、君山銀針、廬山云霧等。

 3、華南茶區(qū)

 華南茶區(qū)位于中國南部，包括廣東、廣西、福建、臺灣、海南等?。▍^(qū)），為中國最適宜茶樹生長的地區(qū)。有喬木、小喬木、灌木等各種類型的茶樹品種，茶資源極為豐富，生產(chǎn)紅茶、烏龍茶、花茶、白茶和六堡茶等，所產(chǎn)大葉種紅碎茶，茶湯濃度較大。

 4、西南茶區(qū)

 西南茶區(qū)位于中國西南部，包括云南、貴州、四川三省以及西藏東南部，是中國最古老的茶區(qū)。茶樹品種資源豐富，生產(chǎn)紅茶、綠茶、沱茶、緊壓茶和普洱茶等，是中國發(fā)展大葉種紅碎茶的主要基地。