1. 茶葉質(zhì)量安全管理
茶葉生長期打藥,是指夏茶和秋茶,這兩季茶葉生長旺盛,也正是蟲害最厲害的時期,如果不打藥,茶樹就回遭受到嚴(yán)重的蟲害,不但損害這兩季茶葉的產(chǎn)量,也會影響茶樹的光合作用 ,進而影響茶樹儲存營養(yǎng),導(dǎo)致來年的春茶產(chǎn)量。
春茶,指的是清明前后幾天采集的茶葉,這期間的茶葉經(jīng)過一個冬天的蟄伏 ,開春后隨著溫度的上升,緩慢的生長至清明前后采收,這個季節(jié)的茶樹沒有蟲害,茶樹也不需打藥,即使上年給茶樹打了藥,其殘留經(jīng)過一個冬天的消耗,也不會殘留至春茶上,因而春茶是最安全的茶葉,也是價格最貴的茶葉。
我曾多次去過股份制公司茶園,看到茶農(nóng)護理茶樹,他們給茶樹噴藥的藥水是由專人統(tǒng)一調(diào)配的,調(diào)配的比例濃度符合標(biāo)準(zhǔn),既能消滅害蟲,又不至于濃度過大,待農(nóng)藥殘留基本耗盡后才允許采收,然后經(jīng)過烘炒封包,封包前還要做一次農(nóng)藥檢測,因而進入市場的夏秋茶葉還是比較安全的。
我也到過私人茶園,私人制作的春茶沒有問題,我所擔(dān)心的是夏秋兩季茶葉,他們給茶樹噴藥,憑經(jīng)驗估計,出茶后,是否進行了農(nóng)藥檢測不得而知。所以,我現(xiàn)在買茶一般都是買春茶,偶爾也喝過夏秋茶葉,沒有覺得身體不適。
如果還疑茶葉農(nóng)藥殘留太多,總感覺不安全,那么你就買清明前后的茶葉吧,經(jīng)過冬天歷練的茶葉更香更純。
2. 茶葉質(zhì)量安全管理制度
需要有,茶葉也屬于食品,根據(jù)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的要求,2007年1月1日起未獲得質(zhì)量安全(QS)證書的茶葉將不得生產(chǎn)銷售。
茶葉行業(yè)實施QS認(rèn)證這一制度有利于提高茶葉生產(chǎn)水平,保證茶葉衛(wèi)生安全。
3. 茶葉質(zhì)量安全管理質(zhì)量制度
1、首先需要保證企業(yè)各項證件、設(shè)備、機構(gòu)合理合法
申請茶葉生產(chǎn)許可證之前需要先將自己的企業(yè)起一個名字,并合理合法,各項其它證件齊全,生產(chǎn)食品的設(shè)備實施齊全安全合法,這樣才能夠去申請食品生產(chǎn)許可證。不過這些基礎(chǔ)性的東西不齊全,是申請不下來的,所以第一步就是對企業(yè)進行整頓。
2、去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門申請茶葉生產(chǎn)許可證
要申請食品生產(chǎn)許可證需要去當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)督管理部門去申請??梢蕴崆按螂娫拞栆幌?,具體有什么要求,需要準(zhǔn)備哪些材料等。這樣可以避免去了很多次,都無法申請。所以問清楚后,去食品監(jiān)督管理部門去申請就好。目前除北京地區(qū)以外,其他地區(qū)可以申請食品生產(chǎn)許可證。
3、填寫食品生產(chǎn)許可證申請書
申請茶葉生產(chǎn)許可證首先就需要填寫食品生產(chǎn)許可證的申請書。需要用自己的企業(yè)名稱等各項數(shù)據(jù),正確填寫。大家填寫的時候一定要仔細(xì)一點,萬一填寫錯誤那可就麻煩。填寫完成記得簽字,保證申請書的合理有效,才能申請下來食品生產(chǎn)許可證。
4、需要準(zhǔn)備相關(guān)的材料
申請茶葉生產(chǎn)許可證需要準(zhǔn)備很多材料。主要有企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、食品加工場地的平面圖、食品加工場地各個功能區(qū)域的平面圖、食品加工工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的清單、食品安全管理的相關(guān)制度、等各項材料。大家一定要將自己能想到的都準(zhǔn)備好,或是提前詢問相關(guān)部門進行準(zhǔn)備,以免耽誤生產(chǎn)。
5、提交申請書和材料,并會給我們受理通知書
將所有的東西準(zhǔn)備完整后,提交到食品監(jiān)督管理部門。如果現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)問題,材料等齊全,就會發(fā)一張受理通知書。但是如果材料不全或是那里不合格,現(xiàn)在就不會受理申請,回去準(zhǔn)備好材料和相關(guān)的東西,找時間在重現(xiàn)提交,一直到受理后拿到受理通知書為止。
6、食品監(jiān)督管理部門會在一定時間內(nèi)現(xiàn)場審核
之后回去等食品監(jiān)督管理和相關(guān)部門,來到企業(yè)現(xiàn)場進行檢查審核即可。只要現(xiàn)場審核通過,基本就沒有問題啦。需要將自己企業(yè)的現(xiàn)場和制度等,整改到合理合法,就能通過審核。
7、最后去食品監(jiān)督管理部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證
經(jīng)過上面的準(zhǔn)備、提交、審核后,如果有問題提供完整改資料,一般就沒有問題。根據(jù)通知或是自己問一下,什么時候可以領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證,我們準(zhǔn)備好證明材料,去領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證即可。這樣食品生產(chǎn)許可證就申請下來??傮w來說不是很好申請,需要耐心準(zhǔn)備整改才能申請下來。
4. 茶葉質(zhì)量安全管理的重要性
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于無公害茶葉加工條件與衛(wèi)生要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于由茶樹鮮葉加工而成的綠茶、紅茶、緊壓茶、花茶類的無公害茶葉。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GB/T5009.11-1996 食品中總砷的測定方法
GB/T5009.19-1996 食品中六六六、滴滴涕殘留量的測定方法
GB7718-1994 食品中標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)
GB/T8302-1997 茶 取樣
GB8321.1-1987 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(一)
GB8321.2-1987 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(二)
GB8321.3-1989 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(三)
GB8321.4-1993 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(四)
GB8321.5-1997 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(五)
GB/T8321.6-1999 農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則(六)
GB9679-1988 茶葉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB9679-1989 食品包裝用原紙衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB14935-1994 食品中鉛限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB/T17331-1998 食品中有機磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多種殘留的測定
GB/T17332-1998 食品中有機氯和擬除蟲菊酯類農(nóng)藥多種殘留的測定
3、鮮葉的加工條件
3.1鮮葉盛裝容器必須潔凈、透氣、無污染、不緊壓,不得用塑料袋材料,運輸、貯存時也必須清潔衛(wèi)生。
3.2鮮葉、毛茶收購應(yīng)嚴(yán)格行驗收標(biāo)準(zhǔn),不得收購摻假,含有非茶類物質(zhì)以及有異味、霉變、劣變的茶葉,或污染農(nóng)藥或其他物質(zhì)等不符合衛(wèi)生要求的茶葉。拼堆和堆放地點應(yīng)通風(fēng)、干燥、潔凈、不得與化肥等其他雜物混合存放。
3.3環(huán)境條件
茶廠選址、廠區(qū)和建筑設(shè)計必須符合《中華我民和國環(huán)境保護法》、《中華我民共和國食品衛(wèi)生法》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;茶廠應(yīng)遠離糞池、垃圾場及排放三廢的工業(yè)企業(yè)等各種現(xiàn)有的與潛在的污染源。
3.4人員要求
參與無公害茶加工廠人員上崗前和每一年度均須體檢,健康合格者才能上崗。必須保持個人衛(wèi)生,禁止吸煙和隨地吐痰。
4、包裝材料
無公害茶葉的包裝料必須符合GB11680的規(guī)定。
5、無公害茶的衛(wèi)生要求
無公害茶葉的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)必需符合GB9679。
5.1感官要求
具有該茶類正常的商品外形及固有的色、香、味,不得混有異種物植物葉,不含非茶類物質(zhì),無異味,無異嗅,無霉變。
5.2衛(wèi)生指標(biāo)見附表A,出口茶葉的衛(wèi)生指標(biāo)見附錄A、附錄B。
6、檢驗衛(wèi)生
感官要求用感官方法檢驗,其余指標(biāo)檢驗方法見附表A、附表B。
7、檢驗規(guī)則
7.1取樣與組批
7.1.1組批:請確定“批”的內(nèi)容。
7.1.2取樣:按GB/8302進行
7.2制定規(guī)則
經(jīng)取樣檢測,如查有一項指標(biāo)未符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,則判該批產(chǎn)品為合格。
8、標(biāo)識
無公害茶葉的食品標(biāo)簽必須符合GB7718的規(guī)定。
無公害 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
5. 茶葉質(zhì)量安全管理為什么要求建立追溯管理體系
除了自制散裝茶葉其它精制的銷售茶葉需要sc認(rèn)證。
實施食品生產(chǎn)許可證管理的茶葉產(chǎn)品包括所有以茶樹鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶及經(jīng)再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共9類產(chǎn)品,即茶葉的生產(chǎn)許可證。
綠色食品茶(簡稱綠標(biāo)茶)指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境,按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),實行全程質(zhì)量控制,無污染、安全、優(yōu)質(zhì),經(jīng)過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證,并使用專用標(biāo)志的茶葉。
綠標(biāo)茶實施“從茶園到茶杯”全程質(zhì)量控制。在生產(chǎn)、加工、包裝、儲運過程中,通過嚴(yán)密監(jiān)測、控制和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格防范茶葉加工各個環(huán)節(jié)的污染,確保環(huán)境和產(chǎn)品安全。
SC:
SC標(biāo)志是食品生產(chǎn)許可證,其編號由SC(“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,它的意義就相當(dāng)于食品的“身份證”。SC編碼實行一企一證,一經(jīng)確定便不會再改變,每一位號碼也都包含著對應(yīng)的信息,能夠?qū)崿F(xiàn)溯源,更便于管理。
6. 茶葉質(zhì)量安全管理辦法
三無產(chǎn)品一般是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠家,來路不明的產(chǎn)品。另一種說法是,三無產(chǎn)品是無生產(chǎn)廠名,二無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定必須有中文廠名,中文廠址、電話、許可證號、產(chǎn)品標(biāo)志、生產(chǎn)日期、中文產(chǎn)品說明書、如有必要時還需要有限定性或提示性說明等等,凡是缺少的均視為不合格產(chǎn)品。
7. 茶葉質(zhì)量安全管理清單
這要看會議級別和組織方是誰 。
現(xiàn)在為了節(jié)約 ,大部分會議只準(zhǔn)備礦泉水 ,品牌好一點就可以。 如果可以,也可以準(zhǔn)備綠茶和紅茶。
會議前準(zhǔn)備的茶葉,其實不外乎就是綠茶,紅茶及全發(fā)酵茶。綠茶比如龍井就不錯,紅茶屬于半發(fā)酵茶,比如鐵觀音就是。全發(fā)酵茶一般指的是普洱。
8. 茶葉質(zhì)量安全管理方針
說起朱元璋,想必大家都知道這是一個草根翻身的典型案例。朱元璋從乞食和尚成為明朝的開國皇帝,從這個意義上來說,朱元璋一生無疑是成功的。
但是從治國方面來說,朱元璋的統(tǒng)治方法卻遭到了后世的許多詬病。但朱元璋的統(tǒng)治方法卻遭到了后世的許多詬病,而被詬病最多的則是他的“重典治國”政策。
所謂“重典治國”,也就是用嚴(yán)刑峻法來治理國家。這在中國歷史上其實是許多統(tǒng)治者都傾向于使用的一種方法,特別是在亂世之時,更是提倡“亂世用重典”。提倡法治當(dāng)然是一件好事,但是朱元璋的“重典治國”政策之所以被后人所詬病,則是因為其用刑過重,不僅使得許多人失去了性命,而且最終也沒有達到朱元璋所期望達到的效果。
朱元璋“重典治國”的背景
朱元璋之所以要在明初實行“重典治國”這一政策,有其思想基礎(chǔ),也有當(dāng)時的現(xiàn)實使然。在這雙方面因素的影響下,朱元璋決定在明初大力實行“重典治國”,以嚴(yán)峻的刑罰來治理國家。
所謂思想基礎(chǔ),實際上就是自春秋戰(zhàn)國以來就已為人們所耳熟能詳?shù)姆宜枷?,而最早也是最成功地在現(xiàn)實政治中實行法家思想的,就是秦國的商鞅。
朱元璋領(lǐng)兵
但大家可千萬不要以為,在秦朝以后法家就銷聲匿跡了。實際上,即便在西漢初年“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”之后,法家的思想依然是中國歷朝歷代封建統(tǒng)治者所十分推崇的一種思想,特別是在亂世期間,運用嚴(yán)刑峻法治理國家更是許多統(tǒng)治者的選擇。
統(tǒng)治者為法家思想披上了一層儒家的外衣,將嚴(yán)刑峻法披上一層道德教化的外衣,人民便更加容易接受了,所謂“外儒內(nèi)法”便是這個意思。當(dāng)然,除了這一思想基礎(chǔ)之外,明初的社會確實面臨許多紛擾與矛盾,而這些錯綜復(fù)雜的矛盾也使得朱元璋不得不采用重典來治理國家。
新生的明王朝面臨的第一個大問題,便是新老地主拼命地追求土地和財富,并且用各種隱瞞、欺騙的辦法來偷稅漏稅。朱元璋雖然是窮苦人家出身,但他深知要穩(wěn)固明王朝的統(tǒng)治,必須要抓住地主的心。因此,朱元璋登基之后很快就實行了一系列維護地主階級利益的政策,比如說將一些地主家庭的子弟任命為禁衛(wèi)軍或朝廷官員,或者讓一些地主擔(dān)任糧長,征收地方賦稅等。
但是沒想到地主們在接受了這些來自統(tǒng)治者的恩惠之后,卻變本加厲地繼續(xù)往下進行剝削,不僅偷稅漏稅十分嚴(yán)重,土地兼并、壓榨農(nóng)民等問題也是層出不窮,導(dǎo)致國內(nèi)的階級矛盾十分尖銳。
除了這地主問題之外,功臣問題也是朱元璋面臨的一個大問題。跟隨朱元璋出生入死功臣們在江山到手之后便覺得大功告成,認(rèn)為自己居功至偉,因此憑借著自己的身份開始違法亂紀(jì)、貪污腐化,這使得當(dāng)時國內(nèi)剛剛有所緩和的階級矛盾又有激化的現(xiàn)象,全國各地開始出現(xiàn)小股的農(nóng)民起義。
《明通鑒前編》史料
這使得朱元璋感到十分緊張,畢竟元亡的教訓(xùn)還在不久之前,若這樣的情況持續(xù)下去,新生的明王朝只怕會重蹈明朝的覆轍。《明通鑒前編》記載了朱元璋對臣下所說的話:元之大弊:人君不能躬覽庶政,故大臣得以專權(quán)自恣?!薄敖▏?,首在正綱紀(jì)。元氏昏亂,紀(jì)綱不立,主荒臣專,威福下移。由是,法度不行,人心渙散,遂致天下騷動。”
朱元璋對元亡之教訓(xùn)有著切身體會,認(rèn)為元朝滅亡的原因,一方面在于官吏放縱,另一方面則在于法紀(jì)廢弛,而他則一定要避免明朝出現(xiàn)同樣的問題。
除此之外,統(tǒng)治階級內(nèi)部也是矛盾重重,北方的蒙古人還時常南下侵?jǐn)_,東南沿海地區(qū)也有來自日本的倭寇不斷侵?jǐn)_,國家可以說沒有一天安定日子可以過。在這樣的情況下,明朝政局不穩(wěn)、經(jīng)濟凋敝、百姓不滿,明王朝可以說面臨著很嚴(yán)重的統(tǒng)治危機。在這樣的亂世之下,面對這樣紛亂的情況,朱元璋毅然決定“亂世用重典”。
“重典治國”的基本內(nèi)容
朱元璋“重典治國”的對象,與以往歷朝歷代有著很大的不同。以往的朝代嚴(yán)刑峻法所針對的對象往往是普通百姓,禁止普通百姓犯法,而對官吏約束相對較少,而朱元璋的“重典治國”所針對的重點對象則是廣大官吏,特別是以下四種:
一是“貪贓官吏”;
二是“奸頑豪富之家”;
三是“犯上作亂”的“賊盜”;
四是“自外其教者”,也就是不肯與他合作的文人士子。
而要“重典治國”,首先當(dāng)然是要頒布法律。朱元璋首先頒布的便是《大明律》,體例以吏、戶、禮、兵、刑、工六部分類,一共制定了30卷,條文達到了460條,可以說規(guī)定的是相當(dāng)細(xì)致。朱元璋甚至還規(guī)定,后世君臣不得對《大明律》有任何的修改,因此,一直到明亡之時,《大明律》都不曾有任何修改。
其次,朱元璋還編訂了《明大誥》,其中包括《大誥一編》、《大誥續(xù)編》、《大誥三編》和《大誥武臣,共236條?!睹鞔笳a》中所收錄的,簡單來說就是各種判案的案例,供官員在判定案件時參考所用。值得一提的是,《明大誥》中所收錄的相當(dāng)一部分案例都是有關(guān)于懲治貪官污吏的,足可見朱元璋對于貪腐問題的關(guān)心。在具體的法律實施方面,朱元璋則具體采取了以下四條措施:
第一,是對貪污案件深挖深查。倘若有官員貪贓枉法的話,僅僅只抓到這一官員還不夠,還必須將與之有牽連的所有官吏全部挖出來并加以懲處。在這一措施下,大量的官員乃至地方地主都因貪腐案件而被牽連,比如說洪武十五年的空印案以及洪武十八年的郭恒案,連坐被殺的多達七、八萬人,數(shù)字十分可怖。
第二,對于皇親國戚和公侯貴族,貪污腐敗的要加重處罰。1373年,朱元璋命令工部起草章程,制造鐵榜,鑄了管制申誡皇親國戚與公侯的條令,并在以后的司法實踐中嚴(yán)厲懲治那些貪贓枉法的皇親國戚與公侯。
第三,將懲辦與敬戒相結(jié)合,注重廉潔教育。根據(jù)《明史》記載,朱元璋登基時便頒布詔令,告誡官吏:“天下新定,百姓財力困乏,像剛學(xué)飛的鳥兒和新栽的樹木,拔不得毛,也碰不得根?!薄睹魈鎸嶄洝分袆t記載了朱元璋所說的頒布《大誥》的目的:“取當(dāng)世之善可為法,惡可為戒者,著為條目,大誥天下。”可見,朱元璋對于教化官員同樣是重視的。
最后,則是借助民眾的力量來舉報和懲治貪污官員。朱元璋規(guī)定,各地的百姓、村中的長老都可以在發(fā)現(xiàn)本地有貪官污吏的情況下越級直接向皇帝申訴,沿途的各級官府以及關(guān)卡不能阻擋這些上京告狀的民眾。
除了嚴(yán)抓貪官污吏之外,在懲處貪官污吏上朱元璋更是格外嚴(yán)厲。例如《大明律》規(guī)定,官吏貪贓鈔六十兩以上的即梟首示眾,并處以剝皮之刑,且將所剝之皮塞以稻草,掛在官員辦公的衙門公座旁,叫那些后任做官的觸目驚心,不敢做壞事。此外,還有挑筋、剁指、刖足、斷手、斷舌、刑臏、鉤腸等各種刑罰,看著讓人觸目驚心。
在朱元璋這樣的“重典治國”政策下,好幾萬的貪官污吏人頭落地,但是,這樣的嚴(yán)刑酷法卻沒能最終杜絕貪污的存在,貪污始終像蝗蟲一樣撲殺不盡,移植于朱元璋自己在晚年都哀嘆:“我欲除貪贓官吏,奈何朝殺而暮犯!”“朕清晨方處罰數(shù)人,至晚又有犯同罪者;今晚方罰此處過犯,次晨彼處又有犯者。前尸尚且未移,而后繼者又接踵而至。
9. 茶葉質(zhì)量安全管理規(guī)范
“qs”是質(zhì)量安全qualitysafety的英文縮寫。
它是我國最新實施的食品質(zhì)量安全標(biāo)志。
“qs認(rèn)證制度”是食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,是食品生產(chǎn)向社會做出“質(zhì)量安全”的承諾。
據(jù)悉,企業(yè)想獲得茶葉qs認(rèn)證,在環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)資源、原輔材料、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品、人員、檢驗、儲運、質(zhì)量管理、包裝及標(biāo)簽標(biāo)識等都有較高的要求。
根據(jù)國家關(guān)于對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志管理的規(guī)定,從5月份開始,包括化妝品等在內(nèi)的86類工業(yè)產(chǎn)品必須要貼上“qs”標(biāo)志才能上市銷售,但現(xiàn)在也有一些非法分子在偽造qs標(biāo)志,所以我們在買食品時,也要注意qs標(biāo)志的真假。
10. 茶葉質(zhì)量安全管理工作方案
第一章 總 則
第一條為了保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動,適用本條例。
本條例所稱茶產(chǎn)業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、文化活動及其相關(guān)扶持與服務(wù)。
本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產(chǎn)品。
第三條茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,政府推動、企業(yè)主體,品牌引領(lǐng)、市場主導(dǎo),科技支撐、質(zhì)量保障的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,建立健全促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制,完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)茶樹種植、茶葉加工等活動的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督,落實茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任。
村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。
第六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系,組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作,加強茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳,普及茶知識,傳播茶文化。
鼓勵廣播電視、網(wǎng)站、報刊、融媒體等加強茶產(chǎn)業(yè)宣傳。
第八條鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律和人才培訓(xùn),引導(dǎo)茶葉經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制,提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等服務(wù),推動行業(yè)自律和誠信建設(shè)。
第十條對在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
第二章 茶樹種植
第十一條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式,推動茶樹種植基地建設(shè)。
第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門會同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定茶樹標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程。
茶樹種植應(yīng)當(dāng)根據(jù)茶樹生長發(fā)育特性,按照種植技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化種植。
第十三條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下茶樹種植基地建設(shè)工作:
(一)鼓勵茶樹種植基地依法流轉(zhuǎn),促進規(guī)?;?jīng)營;
(二)加強茶樹種質(zhì)資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育,推廣茶樹良種良法種植,擴大高標(biāo)準(zhǔn)茶樹種植基地;
(三)實行病蟲草害綠色防控,推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術(shù);
(四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證;
(五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng);
(六)推廣使用有機肥和茶葉專用肥,實行測土配方施肥;
(七)推廣茶樹鮮葉采摘機械化;
(八)支持建設(shè)品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地;
(九)加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。
第十四條 茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹種植生產(chǎn)記錄檔案,如實記載下列事項:
(一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、來源、數(shù)量、使用地點、用法和使用日期;
(二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況;
(三)茶樹鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量。
茶樹種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造茶樹種植生產(chǎn)記錄。
第十五條茶樹種植基地禁止實施下列行為:
(一)使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥;
(二)使用化學(xué)除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農(nóng)藥;
(三)未按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項、安全間隔期使用農(nóng)藥;
(四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地,可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū),實行產(chǎn)地保護:
(一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件,海拔600米以上,遠離主要公路500米以外;
(二)相對連片種植500畝以上;
(三)已經(jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法,具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢;
(四)茶葉生產(chǎn)組織化程度高,產(chǎn)品市場銷售穩(wěn)定;
(五)茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應(yīng)具備的其他條件。
具有地方特色的茶樹種質(zhì)資源特定地區(qū),可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)。
第十七條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、科研機構(gòu)和專家等對劃定的茶樹生態(tài)種植保護區(qū)進行論證,并聽取茶樹種植基地權(quán)利人和所在地村民的意見,報縣級人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布。
茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護標(biāo)志,劃定保護范圍、確定責(zé)任主體。
第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設(shè)。
第十九條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十條茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的個體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照綠色、有機、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理茶園。
鼓勵、支持茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的個體種植戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植企業(yè)等按照國際市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹。
第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi),除執(zhí)行第十五條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基地;
(二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內(nèi)的林木;
(三)排放廢水、廢氣,傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì);
(四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和保護標(biāo)志;
(五)非生產(chǎn)用機動車進入茶樹生態(tài)種植保護區(qū);
(六)開展餐飲、燒烤、露營等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動;
(七)擅自新建、改建、擴建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項目;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 茶葉加工
第二十二條產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉。
第二十三條產(chǎn)茶地區(qū)市級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè);
(二)鼓勵、支持申請國家有關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點認(rèn)證,綠色、有機、地理標(biāo)志等產(chǎn)品認(rèn)證;
(三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工、機械化生產(chǎn)線;
(四)支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等建設(shè)冷鏈設(shè)施;
(五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹鮮葉交易市場。
第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和家庭農(nóng)場等生產(chǎn)經(jīng)營主體,應(yīng)當(dāng)建立茶樹鮮葉質(zhì)量安全自檢制度,定期對茶葉加工生產(chǎn)狀況進行檢查評價,建立茶葉加工記錄檔案,如實記載下列事項:
(一)茶樹鮮葉的品種、等級、數(shù)量、進場(廠)時間,以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;
(二)生產(chǎn)的茶種類、等級、數(shù)量、入庫時間、出庫時間、貯存條件等。
茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。
第二十六條鼓勵和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料,開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。
茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第二十七條除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外,禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。
禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營中摻雜摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第四章 品牌建設(shè)
第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠信為本、質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則,建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制;圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌,著力推進原產(chǎn)地保護和品牌建設(shè),扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。
第二十九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標(biāo)識等內(nèi)容。
第三十條鼓勵使用茶葉公用品牌,支持做大做強知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。
第三十一條茶葉公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)定,實行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行品牌管理規(guī)定。
任何單位和個人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為,可以監(jiān)督、舉報。
第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護獲得中華老字號、地理標(biāo)志、國家氣候標(biāo)志等名優(yōu)產(chǎn)品的茶葉商標(biāo)或標(biāo)識。
第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動,組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類涉茶展銷會。
支持各類生產(chǎn)經(jīng)營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。
第三十四條縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)督管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)支持在主要交通干線、公共場所推廣公用品牌,開設(shè)品牌茶葉專賣店,開展品牌茶葉宣傳推介活動等。
第三十五條鼓勵茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產(chǎn)品,創(chuàng)新品牌營銷方式,拓寬品牌流通渠道,建設(shè)品牌忠誠消費群體。
第三十六條支持茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。
鼓勵本省品牌茶產(chǎn)品進入省內(nèi)機場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺等推廣、銷售。
第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價值,促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合,加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承,培育具有文化底蘊的茶產(chǎn)業(yè)品牌。
鼓勵通過品牌價值評估、品牌評比及發(fā)布等活動,擴大品牌宣傳,提高品牌知名度和影響力。