人口資源環(huán)境矛盾日益嚴(yán)峻，大氣污染、交通擁堵等“城市病”日益凸顯，是現(xiàn)階段北京躲不開、繞不過的發(fā)展難題。這些問題表面看是人口過多帶來的，其實深層次上是城市功能太多帶來的。城市功能并非多多益善，非首都核心功能過多，吸引大量人口流入，資源環(huán)境承載壓力必然與日俱增。我們不能再抱著老目標(biāo)、守著老機(jī)制、繼續(xù)走老路，而應(yīng)該思考適度調(diào)整疏解北京的功能，探索從源頭治理“城市病”的方向和治本之策。 調(diào)整疏解北京的城市功能，關(guān)鍵是要處理好“舍”與“得”的關(guān)系，克服“舍不得”的思想。城市戰(zhàn)略定位決定著城市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式，城市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展必須與城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、相一致、相協(xié)調(diào)。北京地域空間有限，資源有限，不可能什么都搞，一定要有所為、有所不為。一方面，對不符合首都城市戰(zhàn)略定位要求的產(chǎn)業(yè)要下決心“舍”，堅決把一般性產(chǎn)業(yè)特別是帶有污染性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)清理出去。要講大局、看長遠(yuǎn)，處理好局部利益與整體利益的關(guān)系，眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，全市上下對此一定要有清醒而堅定的認(rèn)識。 另一方面，對符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)要有所為。調(diào)整疏解非首都核心功能，不是放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而是從更好服務(wù)于首都城市戰(zhàn)略定位出發(fā)，更多地將精力投入到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來，發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)項目選擇，突出高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化，形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，不斷提升首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平