1. 國(guó)家對(duì)茶葉項(xiàng)目的扶持
1.魚(yú)塘開(kāi)發(fā)
通過(guò)農(nóng)村的地勢(shì)環(huán)境，如山地土坑、荒廢的旱田等進(jìn)行開(kāi)發(fā)魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)，當(dāng)發(fā)展到一定規(guī)模后可以配套開(kāi)發(fā)，如建休閑農(nóng)莊(釣魚(yú)休閑、住宿、餐飲)等。以前農(nóng)村養(yǎng)魚(yú)較為普遍，但目前由于農(nóng)田的開(kāi)發(fā)、房屋建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)，農(nóng)村的養(yǎng)魚(yú)資源越來(lái)越少，于是國(guó)家會(huì)對(duì)魚(yú)塘開(kāi)發(fā)有一定的扶持。
2.貨卡車(chē)租賃
農(nóng)村的運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)有待開(kāi)發(fā)，城市在發(fā)展，農(nóng)村同樣日新月異，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也是日益更新。農(nóng)村道路建設(shè)、房屋建設(shè)等都離不開(kāi)汽車(chē)的運(yùn)輸，而且日常生活也離不開(kāi)運(yùn)輸，如家用日常貨物的運(yùn)輸、婚喪之事的運(yùn)輸?shù)鹊?。在農(nóng)村購(gòu)置一輛中小貨卡來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)是很有市場(chǎng)的。
3.開(kāi)辦屠宰場(chǎng)和冷凍庫(kù)
當(dāng)市場(chǎng)行情不好時(shí)就可以把豬進(jìn)行屠宰冷凍，當(dāng)市場(chǎng)行情轉(zhuǎn)好時(shí)再將豬肉投入市場(chǎng)。從目前的農(nóng)村發(fā)展情況來(lái)看，養(yǎng)豬的農(nóng)戶比較多，而豬肉市場(chǎng)價(jià)格并不是很穩(wěn)定，當(dāng)生豬要出欄的時(shí)候，如果市場(chǎng)價(jià)格并不理想，而養(yǎng)殖戶又苦于養(yǎng)豬的勞累以及養(yǎng)殖中需要大量的飼料成本，不得不低價(jià)將豬賣(mài)掉，從而造成了損失。充分發(fā)揮有效資源以最低的成本投入而又有高效益的回報(bào)，還降低了農(nóng)村養(yǎng)豬的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，所以在農(nóng)村開(kāi)辦屠宰場(chǎng)和冷凍庫(kù)是很有潛力的。
4.種植有機(jī)米
有機(jī)米指無(wú)污染，無(wú)化肥，環(huán)保安全綠色的100%好米。當(dāng)今我國(guó)消費(fèi)層次不斷提高，需求也更偏向于綠色健康的產(chǎn)品，米每個(gè)人都要吃，但是不是安全對(duì)于一些人群就顯得非常重要，有機(jī)米就特別符合他們的要求。不同顏色的有機(jī)玉米，保健功能略有不同，因?yàn)樗麄兯纳仄贩N不一樣。與白色有機(jī)玉米相比，紫有機(jī)玉米中多了花青素，因而有抗氧化、防衰老的作用。黃色有機(jī)玉米含有胡蘿卜素和有機(jī)玉米黃素，對(duì)維持視力健康有好處，現(xiàn)在更是有一種水果型的甜有機(jī)玉米，它含糖量高，淀粉含量低，汁多味甜，是可以直接入口生吃的。
5.養(yǎng)殖滄山黑山羊
農(nóng)村最適合的就是發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目，隨著健康消費(fèi)的日益盛行，人們對(duì)于綠色肉食尤為重視，特別是以草食為主的牲畜肉食比較受我國(guó)沿海、港澳地區(qū)的歡迎，農(nóng)村發(fā)展綠色型經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖比較看好。如滄山黑山羊養(yǎng)殖就是一個(gè)比較好的養(yǎng)殖項(xiàng)目，它生長(zhǎng)周期短、抗病力強(qiáng)，其肉質(zhì)細(xì)嫩、膻味低，而且肉質(zhì)營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高，目前市場(chǎng)供應(yīng)緊缺。根據(jù)農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境，荒山、田地等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，可以利用起來(lái)進(jìn)行養(yǎng)殖。
2. 國(guó)家對(duì)茶文化的扶持政策
不是，大碗茶創(chuàng)始人是尹盛喜。
尹盛喜以“大碗茶廣交九州賓客，老二分奉獻(xiàn)一片丹心”為企業(yè)精神，以“振興古國(guó)茶文化，扶植民族藝術(shù)花”為經(jīng)營(yíng)宗旨，先后打造出了“大碗茶”和“老舍茶館”兩塊知名品牌。
大碗茶是中國(guó)特色茶文化之一，風(fēng)靡于解放時(shí)期的老北京，茶有兩種，一種是煎茶，即把茶葉投入開(kāi)水直接煎熬；還有一種是特有成茶，是由大碗盛有煮好的茶加蓋上玻璃等待過(guò)路口渴的行人。
3. 國(guó)家對(duì)茶葉種植補(bǔ)貼政策
有。加大對(duì)全國(guó)茶農(nóng)的種茶補(bǔ)貼，在茶農(nóng)購(gòu)買(mǎi)茶葉機(jī)械時(shí)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，降低茶農(nóng)負(fù)擔(dān)并提高茶農(nóng)使用茶葉機(jī)械的積極性。
進(jìn)行農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼，對(duì)于符合綠色防控的生物性農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥品種可按其價(jià)格的20%-50%出售給茶農(nóng)。
加大種茶直補(bǔ)力度，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)茶農(nóng)種茶予以150-350元/畝的財(cái)政扶持。
加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在茶葉方面的實(shí)施力度，建立長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制，穩(wěn)定茶農(nóng)收入，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4. 政府對(duì)茶葉的政策
榷茶和茶馬互市，是我國(guó)宋代乃至明清茶政的兩項(xiàng)主要內(nèi)容。所謂“茶政”，無(wú)非也就是國(guó)家對(duì)茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易、稅收等所頒布和制訂的一些規(guī)定、制度、法令和政策等內(nèi)容的總稱(chēng)。
換句話說(shuō)，茶政也即政府對(duì)茶葉生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)的一種干預(yù)，是茶業(yè)一定發(fā)展的一種標(biāo)志。如前所說(shuō)，我國(guó)最初的茶政，建之于唐。
據(jù)考證，我國(guó)也即唐代的茶政，是從貢茶和征收茶稅所開(kāi)始的。
以貢茶和稅茶的時(shí)間來(lái)說(shuō)，貢茶比課收茶稅的時(shí)間似乎還要早些。所以，如袁高和李郢等關(guān)于茶山貢茶詩(shī)中吟及的“陰嶺芽未吐，使者牒已頻”；“陵煙觸露不停采，官家赤印連帖催”等詩(shī)句所示，這些貢茶的詔諭和碑文，也即構(gòu)成我國(guó)最早的茶葉法規(guī)和茶政內(nèi)容。
關(guān)于唐代稅茶的情況，上節(jié)已經(jīng)介紹，自裴休十二法提出以后，我國(guó)茶葉的法制，相對(duì)進(jìn)入了一個(gè)比較穩(wěn)定的階段。但至唐末和五代，茶葉法制又復(fù)大亂。如后唐李稟時(shí)，“于各要沖設(shè)稅茶機(jī)構(gòu)，自湖南至京（今洛陽(yáng)）六七區(qū)納稅，以至商旅不通”。所以，入宋以后，一為國(guó)用未豐，需增加茶稅收入；其次也為革除唐朝以來(lái)茶葉自由經(jīng)營(yíng)收取稅制的種種積弊，故從北宗初年起，就逐步推出了茶葉官營(yíng)官賣(mài)的榷茶制度和邊茶的茶馬互市這樣兩項(xiàng)基本國(guó)策。
或許有人會(huì)說(shuō)，榷茶和茶馬互市，不是在唐代就有了嗎？是的，唐文宗時(shí)，王涯為司空，兼任榷茶使，大和九年十月頒令榷茶，但十一月王涯被殺，榷茶剛剛開(kāi)始就夭折了。所以，榷茶和茶馬互市，雖提出和見(jiàn)之于唐，但實(shí)際成制于宋。
１．榷茶的實(shí)施。榷茶是一種茶葉專(zhuān)賣(mài)制度，實(shí)質(zhì)上也是一種茶葉稅制。實(shí)行榷茶，一般寓稅于中，不再設(shè)稅。其實(shí)不是不稅，本身首先把稅利就考慮計(jì)算在內(nèi)了。但是，國(guó)家或官府對(duì)榷茶之利，還不限于茶稅，他們?cè)趬艛嗖枞~生產(chǎn)和貿(mào)易的過(guò)程中，通過(guò)低價(jià)向農(nóng)民收購(gòu)，高價(jià)向商人售出的手法，一買(mǎi)一賣(mài)，轉(zhuǎn)手之間，除稅額以外，還取得了驚人的差額；這也是其與茶稅又同又不同之處。
宋代榷茶制度，前后有不少變化。但是，大體來(lái)說(shuō)，宋朝榷茶的規(guī)定是，園戶（山區(qū)種茶的農(nóng)民）生產(chǎn)茶葉，先向附近的山場(chǎng)兌取“本錢(qián)”，采制以后，以成茶折交“本錢(qián)”；多下來(lái)的茶葉，不準(zhǔn)賣(mài)給別人，要悉數(shù)出售給山場(chǎng)。至于茶商買(mǎi)茶，也一改過(guò)去向產(chǎn)區(qū)農(nóng)民直接收購(gòu)的習(xí)慣，而是先向榷貨務(wù)交付金帛，然后憑券到榷貨務(wù)貨棧和指定的山場(chǎng)兌取茶葉再運(yùn)銷(xiāo)各地。
宋代榷茶，始于乾德二年（９６４），是年詔在京、建、漢（漢陽(yáng)）、蘄口（今湖北蘄春）各置榷貨務(wù)開(kāi)始榷茶。第二年，又以蘇曉為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使，“榷舒、廬、蘄、黃、壽五州茶貨，置十四（一作四十四）場(chǎng)，一萌一蘗，盡搜其利”。
這是宋代開(kāi)始榷茶的情況，其榷貨務(wù)和山場(chǎng)不斷變更，直至太宗太平興國(guó)年間，才相對(duì)穩(wěn)定為六務(wù)十三場(chǎng)。其六務(wù)為江陵府（今湖北江陵）、真州（江蘇儀征）、海州（江蘇連云港）、漢陽(yáng)、無(wú)為和蘄口。十三場(chǎng)是蘄州的王祺、石橋、洗馬、黃梅，黃州的麻城，廬州的王同，舒州的太湖、羅源，壽州的霍山、麻埠、開(kāi)順口和光州的商城、子安等。
宋朝是一個(gè)長(zhǎng)期在遼、金和西夏侵?jǐn)_、威脅下被侮茍安的朝代。所以，作為其斂財(cái)來(lái)源之一的榷茶制度，也常隨政治和軍事形勢(shì)的變化而有所變動(dòng)。
如最初的榷茶，只限江淮和東南一帶，川峽、廣南，聽(tīng)民自買(mǎi)自賣(mài)，禁其出境。但是，至嘉祐四年（１０５９），廢榷茶改行通商法（徽宗崇寧后又復(fù)榷東南茶葉）。至熙寧七年（１０７４）“天下茶法既通，而兩川獨(dú)行禁榷”；也即全國(guó)其他地方可隨便買(mǎi)賣(mài)，原來(lái)不榷茶的川峽一帶，反倒增設(shè)提舉司，“榷川茶以換取邊馬”實(shí)行起榷茶來(lái)了。
再如商人向榷貨務(wù)購(gòu)茶，先前只須交付金帛，雍熙后，由于兵戰(zhàn)需要，就改令商人輸粟京師，或納糧于邊塞，然后再按值付券，準(zhǔn)予兌賣(mài)荊湘、江淮茶葉；這也即北宋時(shí)一度所推行過(guò)的貼射，三說(shuō)和四說(shuō)諸法。
總的來(lái)看，宋代榷制，在徽宗以前，變化較多且亂，崇寧四年（１１０５）推行引制以后，開(kāi)始比較穩(wěn)定下來(lái)。引法分長(zhǎng)引和短引兩種。長(zhǎng)引在商人交納銀錢(qián)邊糧以后，由榷貨務(wù)發(fā)引自買(mǎi)于園戶，然后返銷(xiāo)引面注明的遠(yuǎn)方州軍。短引只限于產(chǎn)地和鄰近州縣出售。
崇寧以后，南宋、元、明和清代，雖然有時(shí)也短期實(shí)行過(guò)稅茶或其他榷制，但基本上都仿效和沿用北宋這種引制，直至咸豐（１８５５—１８６６）以后，清廷被迫允許外商在我國(guó)腹地開(kāi)廠設(shè)棧，引法漸廢，榷茶才最后為厘金和其他捐稅所替代。
２．茶馬互市的成制。茶馬互市，是我國(guó)唐宋至明代時(shí)在邊境少數(shù)民族地區(qū)施行的一種以茶易馬的貿(mào)易制度。我國(guó)內(nèi)地有茶缺馬，北方和西北少數(shù)民族地區(qū)，又多馬和無(wú)茶，故我國(guó)歷史上的邊茶貿(mào)易，長(zhǎng)期就多采用以茶易馬或以馬換茶的交換形式。
從文獻(xiàn)資料來(lái)看，早在唐代，就有“回紇驅(qū)馬市茶”的記載。但是，不說(shuō)唐代，即便五代和宋朝初年，這種茶馬交易，也未成為定制。因?yàn)橹了纬跄?，與邊疆少數(shù)民族博馬，主要還是用銅錢(qián)。至宋太宗太平興國(guó)八年，鹽鐵使王明才上書(shū)：“戎人得銅錢(qián)，悉銷(xiāo)鑄為器”，這樣乃設(shè)“買(mǎi)馬司”，正式禁止以銅錢(qián)買(mǎi)馬，改用布帛、茶藥主要是茶來(lái)?yè)Q馬。這可能也是我國(guó)由國(guó)家最早制定的茶馬互市的政策。在設(shè)買(mǎi)馬司的同時(shí)，于今晉、陜、甘、川等地廣開(kāi)馬市，大量換取吐蕃、回紇、黨項(xiàng)等族良馬。神宗熙寧七年，在四川也推行榷茶，于川（成都）、秦（甘肅天水）分別設(shè)立茶司和馬司，專(zhuān)掌以茶易馬之務(wù)。
南宋時(shí)，吳曾在《能改齋漫錄》中形容說(shuō)：“蜀茶總?cè)胫T蕃市，胡馬常從萬(wàn)里來(lái)”，就是描寫(xiě)熙寧建立茶、馬司以后的情況。至“紹興初，陜西失守，……乃奏合四司為一司”；即朱高宗趙構(gòu)，詔并川秦茶馬四司為都大提舉茶馬司。
所謂都大提舉茶馬司，《宋史·職官志》稱(chēng)：“掌榷茶之利，以佐邦用；凡市馬于四夷，率以茶易之?！贝藱C(jī)構(gòu)設(shè)立以后，南宋茶馬互市的機(jī)構(gòu)，就相對(duì)固定為四川五場(chǎng)，甘肅三場(chǎng)這八個(gè)地方。川場(chǎng)主要用來(lái)與西南少數(shù)民族交易，所換馬匹，大都用來(lái)作役用。秦場(chǎng)全部用來(lái)與西北少數(shù)民族互市，所博馬匹高大健捷，主要用之以為戰(zhàn)馬；這也是當(dāng)時(shí)茶馬互市的重點(diǎn)所在。
元朝不缺馬，邊茶主要以銀兩和土貨交易。明代初年，恢復(fù)茶馬互市，一直延續(xù)到清代中期，才漸漸廢止。由上述榷茶和茶馬互市，我們從茶政的建設(shè)上，同樣也能看到宋代在我國(guó)茶業(yè)史上所具的承前啟后的作用。
5. 國(guó)家對(duì)茶葉的政策支持2020
全球茶葉產(chǎn)量的總和是568.6萬(wàn)噸！亞洲是世界茶葉產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)！而中國(guó)是世界茶葉產(chǎn)量最多的國(guó)家！茶葉產(chǎn)量是255萬(wàn)噸！占世界茶葉產(chǎn)量的44.8%！排名世界前十的依次印度127.8萬(wàn)噸！
肯利44萬(wàn)噸！
斯里蘭卡30.7萬(wàn)噸！
越南17.2萬(wàn)噸！
印尼12.5萬(wàn)噸！
土耳其10.2萬(wàn)噸！
阿根廷8.2萬(wàn)噸！
孟加拉7.9萬(wàn)噸！
日本7.7萬(wàn)噸！
6. 國(guó)家茶葉政策
《企業(yè)所得稅法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得可以免征、減征企業(yè)所得稅?！秾?shí)施條例》第八十六條明確，（一）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：1.蔬菜、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅(jiān)果的種植；2.農(nóng)作物新品種的選育；3.中藥材的種植；4.林木的培育和種植；5.牲畜、家禽的飼養(yǎng)；6.林產(chǎn)品的采集；7.灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；8.遠(yuǎn)洋捕撈。（二）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：1.花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；2.海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
集體林權(quán)制度改革，確權(quán)發(fā)證只是基礎(chǔ)工作，要取得林改成功，也就是要達(dá)到林農(nóng)增收，森林?jǐn)?shù)量增加，森林質(zhì)量提升，森林生態(tài)功能增強(qiáng)，林區(qū)和諧目標(biāo)，關(guān)鍵在配套改革，即配套的政策措施。當(dāng)前出臺(tái)的政策措施主要有五點(diǎn)。
一、完善林木采伐管理機(jī)制。具體說(shuō)就是對(duì)非林業(yè)用地林木采伐不納入采伐限額管理，由經(jīng)營(yíng)者自主經(jīng)營(yíng)，自主采伐；對(duì)商品林采伐，依據(jù)森林經(jīng)營(yíng)方案核定的年采伐限額，對(duì)森林什么時(shí)候采伐，采伐多少數(shù)量，做到“五年、十年早知道”；商品林采伐類(lèi)型簡(jiǎn)化為主伐、撫育采伐和其他采伐，公益林采伐類(lèi)型簡(jiǎn)化為撫育采伐、更新采伐和其他采伐，將低產(chǎn)（低效）林改造、災(zāi)害性采伐及征占林地等非常規(guī)性采伐分別納入其他采伐；簡(jiǎn)化采伐管理環(huán)節(jié)，采伐由縣級(jí)林業(yè)部門(mén)審核、審批，允許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)采伐指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)，徹底改變“申請(qǐng)指標(biāo)難、采伐批復(fù)難”的現(xiàn)狀；改變森林采伐管理方式，將以往“伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收”調(diào)整為“森林經(jīng)營(yíng)者伐前、伐中和伐后自主管理”；七是嚴(yán)格控制公益林采伐，依法進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐，合理控制采伐方式和強(qiáng)度。
二、規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)。建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)登記、森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度，促進(jìn)和規(guī)范集體林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。在不改變林地性質(zhì)用途、不損害林農(nóng)利益的前提下，林農(nóng)可以依法自愿有償對(duì)擁有的林權(quán)轉(zhuǎn)包、出租，互換、入股，抵押、擔(dān)?；蜃鳛槌鲑Y合作條件，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)的流轉(zhuǎn)，要在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)提前公示，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，收益應(yīng)納入農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理，用于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員分配和公益事業(yè)。
三、建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度。各級(jí)政府要建立和完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，多渠道籌集公益林補(bǔ)償基金，逐步提高中央和地方財(cái)政對(duì)森林生態(tài)效益的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家新的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定從2010年起，國(guó)家對(duì)公益林補(bǔ)償由過(guò)去的每年每畝5元提高為10元。國(guó)家對(duì)農(nóng)民和其他社會(huì)造林、撫育、保護(hù)、管理投入進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)森林防火、病蟲(chóng)害防治、林木良種、沼氣建設(shè)給予補(bǔ)貼，對(duì)森林撫育、木本糧油、生物質(zhì)能源林、珍貴樹(shù)種及大徑材培育給予扶持。改革育林基金管理辦法，逐步降低育林基金征收比例，從2009年7月1日起，育林基金征收最高不超過(guò)林產(chǎn)品銷(xiāo)售收的10%（原來(lái)20%），具備條件的地區(qū)可不征收，并規(guī)范用途。各級(jí)政府要將林業(yè)部門(mén)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政全額預(yù)算。森林防火、病蟲(chóng)害防治以及林業(yè)行政執(zhí)法體系等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入各級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃，林區(qū)的交通、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要依法納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，特別是要加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、沙區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
四推進(jìn)林業(yè)投融資改革。金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)適合林業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，拓寬林業(yè)融資渠道。加大林業(yè)信貸投放，完善林業(yè)貸款財(cái)政貼息政策，大力發(fā)展對(duì)林業(yè)的小額貸款。完善林業(yè)信貸擔(dān)保方式，健全林權(quán)抵押貸款制度。加快建立政策性森林保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害的能力。妥善處理農(nóng)村林業(yè)債務(wù)。
五加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。扶持發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)林業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等作用。引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林經(jīng)營(yíng)方案編制等中介服務(wù)健康發(fā)展。
7. 關(guān)于政府支持茶葉政策
第一章 總 則
第一條為了保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱(chēng)茶產(chǎn)業(yè)包括茶樹(shù)種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、文化活動(dòng)及其相關(guān)扶持與服務(wù)。
本條例所稱(chēng)茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產(chǎn)品。
第三條茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動(dòng)、企業(yè)主體，品牌引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)，科技支撐、質(zhì)量保障的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。
第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)茶樹(shù)種植、茶葉加工等活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，落實(shí)茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任。
村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。
第六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實(shí)施茶樹(shù)種植和茶葉加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳，普及茶知識(shí)，傳播茶文化。
鼓勵(lì)廣播電視、網(wǎng)站、報(bào)刊、融媒體等加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳。
第八條鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會(huì)組織。茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)。
第十條對(duì)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 茶樹(shù)種植
第十一條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式，推動(dòng)茶樹(shù)種植基地建設(shè)。
第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定茶樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程。
茶樹(shù)種植應(yīng)當(dāng)根據(jù)茶樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育特性，按照種植技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化種植。
第十三條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好以下茶樹(shù)種植基地建設(shè)工作：
(一)鼓勵(lì)茶樹(shù)種植基地依法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；
(二)加強(qiáng)茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)和茶樹(shù)品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹(shù)良種良法種植，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)茶樹(shù)種植基地；
(三)實(shí)行病蟲(chóng)草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)技術(shù)；
(四)支持開(kāi)展茶樹(shù)種植基地綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證；
(五)建立500畝以上連片茶樹(shù)種植基地環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象信息系統(tǒng)；
(六)推廣使用有機(jī)肥和茶葉專(zhuān)用肥，實(shí)行測(cè)土配方施肥；
(七)推廣茶樹(shù)鮮葉采摘機(jī)械化；
(八)支持建設(shè)品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專(zhuān)用基地；
(九)加強(qiáng)茶樹(shù)種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
第十四條 茶樹(shù)種植企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹(shù)種植生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：
(一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱(chēng)、生產(chǎn)企業(yè)、來(lái)源、數(shù)量、使用地點(diǎn)、用法和使用日期；
(二)茶樹(shù)種植基地病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況；
(三)茶樹(shù)鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量。
茶樹(shù)種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造茶樹(shù)種植生產(chǎn)記錄。
第十五條茶樹(shù)種植基地禁止實(shí)施下列行為：
(一)使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥；
(二)使用化學(xué)除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹(shù)上使用的農(nóng)藥；
(三)未按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥；
(四)使用催芽素等未登記在茶樹(shù)上使用的肥料；
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府對(duì)符合以下條件的茶樹(shù)種植基地，可以劃定為茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)，實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)：
(一)具有適宜茶樹(shù)生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理?xiàng)l件，海拔600米以上，遠(yuǎn)離主要公路500米以外；
(二)相對(duì)連片種植500畝以上；
(三)已經(jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法，具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢(shì)；
(四)茶葉生產(chǎn)組織化程度高，產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)定；
(五)茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)具備的其他條件。
具有地方特色的茶樹(shù)種質(zhì)資源特定地區(qū)，可以劃定為茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)。
第十七條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家等對(duì)劃定的茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)進(jìn)行論證，并聽(tīng)取茶樹(shù)種植基地權(quán)利人和所在地村民的意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。
茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍、確定責(zé)任主體。
第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)。
第十九條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二十條茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照綠色、有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理茶園。
鼓勵(lì)、支持茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植企業(yè)等按照國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹(shù)。
第二十一條 茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：
(一)侵占、毀壞茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基地；
(二)擅自砍伐或者損毀茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木；
(三)排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì)；
(四)毀壞茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志；
(五)非生產(chǎn)用機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)；
(六)開(kāi)展餐飲、燒烤、露營(yíng)等損害茶樹(shù)生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動(dòng)；
(七)擅自新建、改建、擴(kuò)建影響茶樹(shù)生態(tài)種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目；
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 茶葉加工
第二十二條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉。
第二十三條產(chǎn)茶地區(qū)市級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織制定茶葉加工地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：
(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè)；
(二)鼓勵(lì)、支持申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等產(chǎn)品認(rèn)證；
(三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工、機(jī)械化生產(chǎn)線；
(四)支持企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等建設(shè)冷鏈設(shè)施；
(五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹(shù)鮮葉交易市場(chǎng)。
第二十五條茶樹(shù)種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)建立茶樹(shù)鮮葉質(zhì)量安全自檢制度，定期對(duì)茶葉加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，建立茶葉加工記錄檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：
(一)茶樹(shù)鮮葉的品種、等級(jí)、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)(廠)時(shí)間，以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；
(二)生產(chǎn)的茶種類(lèi)、等級(jí)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間、貯存條件等。
茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。
第二十六條鼓勵(lì)和支持以茶樹(shù)鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料，開(kāi)發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。
茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第二十七條除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外，禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。
禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第四章 品牌建設(shè)
第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠(chéng)信為本、質(zhì)量?jī)?yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護(hù)和利用的運(yùn)行機(jī)制；圍繞重點(diǎn)發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌，著力推進(jìn)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌建設(shè)，扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。
第二十九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。
第三十條鼓勵(lì)使用茶葉公用品牌，支持做大做強(qiáng)知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。
第三十一條茶葉公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行品牌管理規(guī)定。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為，可以監(jiān)督、舉報(bào)。
第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)獲得中華老字號(hào)、地理標(biāo)志、國(guó)家氣候標(biāo)志等名優(yōu)產(chǎn)品的茶葉商標(biāo)或標(biāo)識(shí)。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以舉辦品牌茶葉展示展銷(xiāo)活動(dòng)，組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類(lèi)涉茶展銷(xiāo)會(huì)。
支持各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷(xiāo)售品牌茶葉。
第三十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持在主要交通干線、公共場(chǎng)所推廣公用品牌，開(kāi)設(shè)品牌茶葉專(zhuān)賣(mài)店，開(kāi)展品牌茶葉宣傳推介活動(dòng)等。
第三十五條鼓勵(lì)茶葉企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的品牌茶系列產(chǎn)品，創(chuàng)新品牌營(yíng)銷(xiāo)方式，拓寬品牌流通渠道，建設(shè)品牌忠誠(chéng)消費(fèi)群體。
第三十六條支持茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。
鼓勵(lì)本省品牌茶產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)機(jī)場(chǎng)、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺(tái)等推廣、銷(xiāo)售。
第三十七條 鼓勵(lì)深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價(jià)值，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，加強(qiáng)老工藝、老字號(hào)、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有文化底蘊(yùn)的茶產(chǎn)業(yè)品牌。
鼓勵(lì)通過(guò)品牌價(jià)值評(píng)估、品牌評(píng)比及發(fā)布等活動(dòng)，擴(kuò)大品牌宣傳，提高品牌知名度和影響力。
8. 國(guó)家對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策
政策
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的格局很高！
“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是整個(gè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家食物安全、資源安全和生態(tài)安全，事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)，也事關(guān)當(dāng)代人福祉和子孫后代永續(xù)發(fā)展。”
國(guó)家在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展上，以政策性為主。其中農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策經(jīng)歷了3個(gè)階段：
第一階段（2015年-2017年）控化肥農(nóng)藥使用
化肥農(nóng)藥的過(guò)度使用導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重。
據(jù)中國(guó)農(nóng)科院土壤肥料研究所檢測(cè)到的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前中國(guó)已有大半的地區(qū)氮肥平均施用量超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的上限225千克/公頃。與此同時(shí)盲目施肥、濫施肥，大大降低了化肥利用率，只為30%，遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家40%以上的水平。這些多余的未被有效利用的化肥就會(huì)流失走，進(jìn)而造成環(huán)境污染。
2015年2月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》控制化肥農(nóng)藥使用增長(zhǎng)比率。
2018年4月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，截止2017年年底，農(nóng)藥用量已經(jīng)連續(xù)三年減少，化肥用量已連續(xù)兩年減少。我們提前三年實(shí)現(xiàn)了化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)，這是一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)變。
第二階段（2015-2018年）尋找替代
控制化肥農(nóng)藥使用是次要的，核心要從源頭發(fā)生改變。因此，有機(jī)肥替代化肥方案呼之欲出。
2017年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又發(fā)布《開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》的通知，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
同時(shí)，還積極在全國(guó)發(fā)內(nèi)內(nèi)開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)工作，借助目前全國(guó)有機(jī)肥替代試點(diǎn)已經(jīng)超過(guò)150個(gè)之多。
業(yè)內(nèi)人士也指出，開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，加快形成果菜茶綠色發(fā)展方式，這是積極的探索和有效的途徑。
第三階段（2017年-2019年）大力推進(jìn)再生資源
可以說(shuō)，國(guó)家層面大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展核心除了保護(hù)之外，還有一個(gè)就是資源循環(huán)利用。
目前,農(nóng)業(yè)面源污染已成為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致耕地退化、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境惡化，影響江河湖泊水質(zhì)、飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全。而畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的不合理處置，是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的主要原因之一。
故此，中央財(cái)政重點(diǎn)從畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用兩方面發(fā)力，支持農(nóng)業(yè)面源污染治理。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用的扶持政策。
9. 政府對(duì)茶葉的政策支持
種植茶園算造林
國(guó)家加大種茶政策扶持力度，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)效益的提高。
支持農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、兌換、出租、入股等形式流轉(zhuǎn)承包土地，確?；厣a(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。林業(yè)部門(mén)要制訂緩坡林地改建茶園的林木采伐優(yōu)惠政策，并減免有關(guān)稅費(fèi)
對(duì)新開(kāi)茶園，制定茶園綠化規(guī)劃，將茶園綠化納入植樹(shù)造林和幼林撫育范疇，對(duì)利用非基本農(nóng)田保護(hù)的農(nóng)地種植茶樹(shù)的，落實(shí)退田還林的有關(guān)政策。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)、加工、流通大戶和科技示范、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的有功之臣。每年評(píng)選一次，由市人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。