第一章 總 則第一條 為了保障茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進茶產業(yè)提質增效，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內從事茶產業(yè)相關活動，適用本條例。

本條例所稱茶產業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設、文化活動及其相關扶持與服務。

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產品。第三條 茶產業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動、企業(yè)主體，品牌引領、市場主導，科技支撐、質量保障的原則，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。第四條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當加強茶產業(yè)發(fā)展工作的領導，將茶產業(yè)發(fā)展納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，茶產業(yè)發(fā)展所需經費納入同級財政預算，建立健全促進茶產業(yè)發(fā)展協調機制，完善茶產業(yè)發(fā)展政策措施。第五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門負責本行政區(qū)域內茶產業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關部門應當按照各自職責，做好促進茶產業(yè)發(fā)展的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強本行政區(qū)域內茶樹種植、茶葉加工等活動的指導、服務、監(jiān)督，落實茶葉質量安全屬地管理的責任。

村（居）民委員會協助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產業(yè)發(fā)展相關工作。鼓勵制定茶葉質量安全管理村規(guī)民約。第六條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當建立茶葉質量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸等環(huán)節(jié)的清潔化工作，加強茶葉質量安全監(jiān)督管理。第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶產業(yè)宣傳，普及茶知識，傳播茶文化。

鼓勵廣播電視、網站、報刊、融媒體等加強茶產業(yè)宣傳。第八條 鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產業(yè)發(fā)展。第九條 支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應當規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律和人才培訓，引導茶葉經營者依法生產經營，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供信息、技術、培訓、知識產權保護等服務，推動行業(yè)自律和誠信建設。第十條 對在茶產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。第二章 茶樹種植第十一條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質高效、標準規(guī)范、產業(yè)配套的發(fā)展方式，推動茶樹種植基地建設。第十二條 省人民政府農業(yè)農村行政主管部門會同標準化行政主管部門制定茶樹標準化種植技術規(guī)程。

茶樹種植應當根據茶樹生長發(fā)育特性，按照種植技術規(guī)程標準化種植。第十三條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當做好以下茶樹種植基地建設工作：

（一）鼓勵茶樹種植基地依法流轉，促進規(guī)模化經營；

（二）加強茶樹種質資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹良種良法種植，擴大高標準茶樹種植基地；

（三）實行病蟲草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協調等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術；

（四）支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農業(yè)規(guī)范農產品等認證；

（五）建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng)；

（六）推廣使用有機肥和茶葉專用肥，實行測土配方施肥；

（七）推廣茶樹鮮葉采摘機械化；

（八）支持建設品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地；

（九）加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。第十四條 茶樹種植企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織應當建立茶樹種植生產記錄檔案，如實記載下列事項：

（一）使用肥料、農藥等農業(yè)投入品的名稱、生產企業(yè)、來源、數量、使用地點、用法和使用日期；

（二）茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

（三）茶樹鮮葉的采摘日期、產量。

茶樹種植生產記錄應當保存二年。禁止偽造茶樹種植生產記錄。第十五條 茶樹種植基地禁止實施下列行為：

（一）使用劇毒、高毒、禁用的農藥；

（二）使用化學除草劑、植物生長調節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農藥；

（三）未按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農藥；

（四）使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

烏撒茶的競爭力和競品

□李玉榮 葉啟偉

一

水漲茶罐辣，副茶當好茶;千年烏撒罐，一朝名天下。

一群人圍在火爐邊上，將小陶罐放在火上烤熱，放入茶葉之后不斷地抖動，使茶葉在罐內慢慢膨脹變黃;待茶香四溢時，再倒入少許沸水沖入罐內，此時只聞“輟鋇囊簧，陶罐內泡沫沸涌;待泡沫散去，再加入開水煮沸，即可飲用……

這樣的場景，在烏撒大地隨處可見，它是威寧先民飲用數千年的“罐罐茶”。而今，這種名為“烏撒烤茶”的飲茶方式，成為貴州茶文化世界的靚麗風景線之一，名揚省內外。

烏撒是威寧的古稱。從“罐罐茶”到“烏撒烤茶”，是威寧茶產業(yè)、茶文化傳承與發(fā)展的結果，這“烤”字便是烏撒烤茶的靈魂。一包烏撒茶、一個小砂罐、一個小水壺、一套茶器皿、一個電磁爐，構成了現今烏撒烤茶的全部。這是一種不同于泡茶的味道與感覺：通過“一抖、二摸、三嗅”，烤出茶葉的“精、氣、神”，一杯香高馥郁、鮮爽醇厚、湯色明亮、回味悠長的烏撒烤茶便新鮮出爐了。

這種飲茶方式，可上溯至3000年前。2005年，考古學家在威寧中水漢墓群雞公山文化遺址發(fā)掘的文物陶罐，成為年度“中國十大考古新發(fā)現”之一。經有關專家研究發(fā)現，這些保存在貴州博物館里的古老陶器、茶罐，與威寧現今的烤茶文化有著深厚淵源。

由此可見，茶文化在威寧大地源遠流長。

如今，烏撒烤茶的“八步曲”更是文化意蘊濃厚：夜郎布陣(備具)、奢香沐火(烘罐)、鶴舞高原(烤茶)、鳳飲龍泉(注水)、草海飛雪(去沫)、落隱煨茶(煮茶)、布摩施法(分杯)、索瑪奉茶(敬茶)，烏撒烤茶特有的文化魅力獨顯。

在威寧，將擁有3000多年歷史的民族民間茶――烏撒烤茶作為切入點，依托厚重的民族文化特性打造產業(yè)文化品牌、搶占市場制高點的，是創(chuàng)辦于2004年的威寧香爐山茶園。

“原本我是不懂茶的，但自從知道威寧歷史上曾經有個名字叫‘烏撒’，我就想，為什么不把這段文化的價值發(fā)揮出來?”烏撒烤茶有限責任公司董事長蔡定常說，烤茶是烏撒文化中最重要的一部分。

二

烏江源頭水，香爐山上茶。

盛夏時節(jié)，走進烏撒烤茶氈帽山有機茶種植基地香爐山茶園，一塊鐫刻著“世界海拔最高茶園”的巨石赫然挺立;一條條綠色的長條嵌在山中，綠油油的茶樹在山巒間延伸，線條感豐滿而柔和;周圍綠山重嶺，漫山遍野的茶樹在陽光照耀下顯得更翠綠，方圓5000畝茶山綠浪翻滾。

“這是目前世界上最高海拔的茶園之一，所生產的烏撒烤茶等產品為無污染、無公害的高山生態(tài)有機茶?！辈潭ǔ＝榻B說。

“這么綠幽幽的美景，一定很適合拍電影。”2012年4月26日，參加“烏撒烤茶采風團”的30余位作家、詩人來到這里。貴州“90后”微電影編導白嫻興奮地說，“看到這種景色，我腦海里就浮現出一幕幕生動的畫面：男女主人公在茶園間眼神的交匯、茶田里的對歌、象征茶葉成長周期般的青澀愛情……如果這個故事拍出來，一定很美。”

之前，由于眾多原因，香爐山茶園一度陷入發(fā)展困境。2004年，蔡定常在爐山鎮(zhèn)黨委、政府的支持下承包茶園后，采取“抓基地、重技改、保質量、上品牌”的發(fā)展思路，提出“抓技術上檔次、抓質量創(chuàng)名牌、抓基地促發(fā)展、抓營銷擴市場”的發(fā)展戰(zhàn)略，把產品定位于中高端市場，走“公司+基地+農戶”的運行模式，辦起香爐山茶園加工基地，于是香爐山茶迎來了新的發(fā)展契機。

為發(fā)展壯大茶產業(yè)，在茶園成立初期，蔡定常還多次到貴州省農科院、湄潭茶業(yè)科學研究所“取經”;從浙江請來10多位種茶專家，在茶葉的土質、施肥、品種、技術等方面進行調整;每年花高薪從浙江請來一位種茶能手，對茶園的種植、管理、生產技術進行培訓。

歷經十多年發(fā)展，香爐山茶園面積不斷擴大，從當初的800畝發(fā)展到核心種植面積2000畝，輻射帶動周邊4個村6000畝茶葉發(fā)展。其中，盛產期茶林2200畝、有機茶園600畝，每年生產名優(yōu)成品茶4萬余公斤，吸納固定用工40余人、臨時用工2萬余人。

“目前，烏撒烤茶在全國各地的經銷商已經達到500多家，分銷商遍及畢節(jié)、水城和廣州、濟南、鄭州、北京等地，有部分甚至銷往海外，年銷售額800萬余元?！辈潭ǔＵf。

據烏撒烤茶營銷辦公室負責人介紹，時下最好的香爐山手工毛尖茶每斤銷售價格可達1300元、烏撒烤茶每斤銷售價格可達900元。

三

縱觀烏撒烤茶發(fā)展取得的成績，茶文化建設、品牌化發(fā)展無疑是成功的主要原因。

2006年初，為傳承發(fā)展烏撒烤茶文化，蔡定常邀請貴州省茶科所、貴州省茶文化研究會的專家深入當地進行考察，并在認真研究威寧歷史的基礎上，將飲用烏撒烤茶與現代民族舞蹈結合起來，成功培養(yǎng)出一支烏撒烤茶茶藝表演隊。當年，就在多彩貴州“兩賽一會”比賽中獲得“畢節(jié)名匠”二等獎。

這些年，這支烏撒烤茶茶藝表演隊成績不俗。2011年，在中國?貴州國際綠茶博覽會茶藝大賽上斬獲金獎;2012年，在被稱為“中國茶藝表演最高舞臺”的北京馬連道杯全國茶藝大賽上獲得三等獎;2015年，在中國(貴州?遵義)國際茶文化節(jié)暨茶產業(yè)博覽會上奪得金獎……

今年4月，在全國茶葉(綠茶)加工技能競賽暨“遵義紅”杯全國手工綠茶制作技能大賽上，烏撒烤茶茶業(yè)有限公司的蔡國威獲得卷曲綠茶二等獎、孫佳軍獲得三等獎、赫朝朝獲得優(yōu)秀獎，該公司獲得優(yōu)秀組織獎。

早在2009年，蔡定常就請人設計了烏撒烤茶標識;2010年，建立了烏撒烤茶企業(yè)標準;2013年，香爐山茶園注冊成立了烏撒烤茶有限責任公司。

由此，烏撒烤茶“烤”出了新文化、新產業(yè)。

2012年4月27日，在由貴州省第七屆旅游產業(yè)發(fā)展大會威寧組委會主辦，貴州省綠茶品牌發(fā)展促進會、貴州省茶文化研究會、香爐山茶園聯合承辦的“烏撒烤茶王”選拔大賽中，選手們?yōu)閷跞隹静璧摹熬?、氣、神”烤出來，將烤茶的“一抖、二摸、三嗅”發(fā)揮到極致，在“一個小砂罐、一個水壺、一個茶器皿”中，盡情展現了烤茶文化的神韻。

這一烤，“烤”出了烤茶王、烤茶大師、烤茶師，再次讓烏撒烤茶聲名遠揚。此舉助力烏撒烤茶在競爭日益激烈的茶市場奪得了自己與眾不同的“一席之地”，使不同于“泡茶”味道的烏撒烤茶得以更好地保護與傳承。

如今，不僅烏撒烤茶聲名鵲起，企業(yè)所生產的茶產品也先后斬獲“黔綠之星――綠色消費品牌”“中國知名品牌”“中環(huán)有機茶認證”“QS認證”“貴州名特優(yōu)產品”等榮譽，迅速使烏撒烤茶走出大山、走向世界。

這些年，烏撒烤茶“烤”出來的遠不止這些。

“烏撒烤茶，是一種生活化的飲茶方式?！弊骷野⒅Z阿布說，“在吃茶時代、煮茶時代、泡茶時代，現代人飲茶更多的是一個人在煮、泡，其他人在喝。而‘烤茶’即‘罐罐茶’，強調的卻是一種共享、互動的過程。它讓每一個喝茶人都可以、并且要求他們參與到烤制茶的過程中來，親自體驗茶文化的美好。這是一種真正的享受，已經完全融入生活中去?！?/p>

四

貴州省農村開發(fā)扶貧促進會副秘書長、作家、農村問題專家陳正源認為，任何產業(yè)發(fā)展都是文化的發(fā)展，文化才是推動產業(yè)最內生的力量。

一個產品走向市場必須有它的優(yōu)勢，與其它茶品相比，烏撒烤茶的關鍵點就在“烤”字。“抓住了這個‘烤’字，讓受眾看到這個‘烤’字，比其它字眼更能抓住受眾的心?！标愓凑f。

業(yè)內人士也一致認為，好的品質離不開好的器具，烏撒烤茶的味道除了與茶葉品質、烤茶時的技藝密不可分，還與茶具緊密相連。

那么，烏撒烤茶拿什么烤呢?答案是小米樂生產的茶罐，如今叫“烏撒茶罐”。它透氣、不透水，焙烤出的茶葉有一種豆香味，這是任何茶葉、茶具都不能比擬的。

曾經，威寧縣斗古鄉(xiāng)牛欄江邊小山村里的幾十戶人家，一直靠手工制作當地群眾日常生活必需的陶器制品為生，幾乎家家有爐、戶戶冒煙。晝夜燈光閃閃、爐火熊熊，挖泥聲、舂碓聲、風箱聲不絕于耳。品種繁多、應有盡有，數量最多、最暢銷的產品就是烤茶用的茶罐。改革開放后，隨著商品經濟不斷繁榮發(fā)展，外來的銻鍋、銻壺、銻甑及林林總總的塑料生活用品，逐漸取代了原始的陶器用品，小米樂的砂鍋、砂壺、茶罐生意也每況愈下。

讓小米樂的茶罐產業(yè)起死回生的，依舊是烏撒烤茶。省去繁瑣的過往，自從“廖茶罐(陶藝傳人廖亮清)”碰上“蔡茶葉(烏撒烤茶有限責任公司董事長蔡定常)”之后，小米樂的陶罐產業(yè)又煥發(fā)生機、邁出步子，成為小米樂人脫貧致富奔小康的成功路徑。

“據專家考證，雞公山出土的茶罐不僅外形、工藝與相距不到50公里的小米樂茶罐十分相似，用料成分也與小米樂茶罐完全相同?？梢姡u公山出土的茶罐十之八九是小米樂茶罐。因為在方圓幾百里的地方，只有小米樂會做這種工藝的茶罐，也只有小米樂才有做這種茶罐的特殊泥料。”作家馬學文說。

一片茶葉、一個茶罐、一個企業(yè)，讓烏撒烤茶這種極具地域特色的文化、產業(yè)插上了騰飛的翅膀。