1. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么

榷茶和茶馬互市，是我國宋代乃至明清茶政的兩項(xiàng)主要內(nèi)容。所謂“茶政”，無非也就是國家對茶葉生產(chǎn)、貿(mào)易、稅收等所頒布和制訂的一些規(guī)定、制度、法令和政策等內(nèi)容的總稱。

換句話說，茶政也即政府對茶葉生產(chǎn)、運(yùn)銷的一種干預(yù)，是茶業(yè)一定發(fā)展的一種標(biāo)志。如前所說，我國最初的茶政，建之于唐。

據(jù)考證，我國也即唐代的茶政，是從貢茶和征收茶稅所開始的。

以貢茶和稅茶的時間來說，貢茶比課收茶稅的時間似乎還要早些。所以，如袁高和李郢等關(guān)于茶山貢茶詩中吟及的“陰嶺芽未吐，使者牒已頻”；“陵煙觸露不停采，官家赤印連帖催”等詩句所示，這些貢茶的詔諭和碑文，也即構(gòu)成我國最早的茶葉法規(guī)和茶政內(nèi)容。

關(guān)于唐代稅茶的情況，上節(jié)已經(jīng)介紹，自裴休十二法提出以后，我國茶葉的法制，相對進(jìn)入了一個比較穩(wěn)定的階段。但至唐末和五代，茶葉法制又復(fù)大亂。如后唐李稟時，“于各要沖設(shè)稅茶機(jī)構(gòu)，自湖南至京（今洛陽）六七區(qū)納稅，以至商旅不通”。所以，入宋以后，一為國用未豐，需增加茶稅收入；其次也為革除唐朝以來茶葉自由經(jīng)營收取稅制的種種積弊，故從北宗初年起，就逐步推出了茶葉官營官賣的榷茶制度和邊茶的茶馬互市這樣兩項(xiàng)基本國策。

或許有人會說，榷茶和茶馬互市，不是在唐代就有了嗎？是的，唐文宗時，王涯為司空，兼任榷茶使，大和九年十月頒令榷茶，但十一月王涯被殺，榷茶剛剛開始就夭折了。所以，榷茶和茶馬互市，雖提出和見之于唐，但實(shí)際成制于宋。

１．榷茶的實(shí)施。榷茶是一種茶葉專賣制度，實(shí)質(zhì)上也是一種茶葉稅制。實(shí)行榷茶，一般寓稅于中，不再設(shè)稅。其實(shí)不是不稅，本身首先把稅利就考慮計算在內(nèi)了。但是，國家或官府對榷茶之利，還不限于茶稅，他們在壟斷茶葉生產(chǎn)和貿(mào)易的過程中，通過低價向農(nóng)民收購，高價向商人售出的手法，一買一賣，轉(zhuǎn)手之間，除稅額以外，還取得了驚人的差額；這也是其與茶稅又同又不同之處。

宋代榷茶制度，前后有不少變化。但是，大體來說，宋朝榷茶的規(guī)定是，園戶（山區(qū)種茶的農(nóng)民）生產(chǎn)茶葉，先向附近的山場兌取“本錢”，采制以后，以成茶折交“本錢”；多下來的茶葉，不準(zhǔn)賣給別人，要悉數(shù)出售給山場。至于茶商買茶，也一改過去向產(chǎn)區(qū)農(nóng)民直接收購的習(xí)慣，而是先向榷貨務(wù)交付金帛，然后憑券到榷貨務(wù)貨棧和指定的山場兌取茶葉再運(yùn)銷各地。

宋代榷茶，始于乾德二年（９６４），是年詔在京、建、漢（漢陽）、蘄口（今湖北蘄春）各置榷貨務(wù)開始榷茶。第二年，又以蘇曉為淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使，“榷舒、廬、蘄、黃、壽五州茶貨，置十四（一作四十四）場，一萌一蘗，盡搜其利”。

這是宋代開始榷茶的情況，其榷貨務(wù)和山場不斷變更，直至太宗太平興國年間，才相對穩(wěn)定為六務(wù)十三場。其六務(wù)為江陵府（今湖北江陵）、真州（江蘇儀征）、海州（江蘇連云港）、漢陽、無為和蘄口。十三場是蘄州的王祺、石橋、洗馬、黃梅，黃州的麻城，廬州的王同，舒州的太湖、羅源，壽州的霍山、麻埠、開順口和光州的商城、子安等。

宋朝是一個長期在遼、金和西夏侵?jǐn)_、威脅下被侮茍安的朝代。所以，作為其斂財來源之一的榷茶制度，也常隨政治和軍事形勢的變化而有所變動。

如最初的榷茶，只限江淮和東南一帶，川峽、廣南，聽民自買自賣，禁其出境。但是，至嘉祐四年（１０５９），廢榷茶改行通商法（徽宗崇寧后又復(fù)榷東南茶葉）。至熙寧七年（１０７４）“天下茶法既通，而兩川獨(dú)行禁榷”；也即全國其他地方可隨便買賣，原來不榷茶的川峽一帶，反倒增設(shè)提舉司，“榷川茶以換取邊馬”實(shí)行起榷茶來了。

再如商人向榷貨務(wù)購茶，先前只須交付金帛，雍熙后，由于兵戰(zhàn)需要，就改令商人輸粟京師，或納糧于邊塞，然后再按值付券，準(zhǔn)予兌賣荊湘、江淮茶葉；這也即北宋時一度所推行過的貼射，三說和四說諸法。

總的來看，宋代榷制，在徽宗以前，變化較多且亂，崇寧四年（１１０５）推行引制以后，開始比較穩(wěn)定下來。引法分長引和短引兩種。長引在商人交納銀錢邊糧以后，由榷貨務(wù)發(fā)引自買于園戶，然后返銷引面注明的遠(yuǎn)方州軍。短引只限于產(chǎn)地和鄰近州縣出售。

崇寧以后，南宋、元、明和清代，雖然有時也短期實(shí)行過稅茶或其他榷制，但基本上都仿效和沿用北宋這種引制，直至咸豐（１８５５—１８６６）以后，清廷被迫允許外商在我國腹地開廠設(shè)棧，引法漸廢，榷茶才最后為厘金和其他捐稅所替代。

２．茶馬互市的成制。茶馬互市，是我國唐宋至明代時在邊境少數(shù)民族地區(qū)施行的一種以茶易馬的貿(mào)易制度。我國內(nèi)地有茶缺馬，北方和西北少數(shù)民族地區(qū)，又多馬和無茶，故我國歷史上的邊茶貿(mào)易，長期就多采用以茶易馬或以馬換茶的交換形式。

從文獻(xiàn)資料來看，早在唐代，就有“回紇驅(qū)馬市茶”的記載。但是，不說唐代，即便五代和宋朝初年，這種茶馬交易，也未成為定制。因?yàn)橹了纬跄?，與邊疆少數(shù)民族博馬，主要還是用銅錢。至宋太宗太平興國八年，鹽鐵使王明才上書：“戎人得銅錢，悉銷鑄為器”，這樣乃設(shè)“買馬司”，正式禁止以銅錢買馬，改用布帛、茶藥主要是茶來換馬。這可能也是我國由國家最早制定的茶馬互市的政策。在設(shè)買馬司的同時，于今晉、陜、甘、川等地廣開馬市，大量換取吐蕃、回紇、黨項(xiàng)等族良馬。神宗熙寧七年，在四川也推行榷茶，于川（成都）、秦（甘肅天水）分別設(shè)立茶司和馬司，專掌以茶易馬之務(wù)。

南宋時，吳曾在《能改齋漫錄》中形容說：“蜀茶總?cè)胫T蕃市，胡馬常從萬里來”，就是描寫熙寧建立茶、馬司以后的情況。至“紹興初，陜西失守，……乃奏合四司為一司”；即朱高宗趙構(gòu)，詔并川秦茶馬四司為都大提舉茶馬司。

所謂都大提舉茶馬司，《宋史·職官志》稱：“掌榷茶之利，以佐邦用；凡市馬于四夷，率以茶易之?！贝藱C(jī)構(gòu)設(shè)立以后，南宋茶馬互市的機(jī)構(gòu)，就相對固定為四川五場，甘肅三場這八個地方。川場主要用來與西南少數(shù)民族交易，所換馬匹，大都用來作役用。秦場全部用來與西北少數(shù)民族互市，所博馬匹高大健捷，主要用之以為戰(zhàn)馬；這也是當(dāng)時茶馬互市的重點(diǎn)所在。

元朝不缺馬，邊茶主要以銀兩和土貨交易。明代初年，恢復(fù)茶馬互市，一直延續(xù)到清代中期，才漸漸廢止。由上述榷茶和茶馬互市，我們從茶政的建設(shè)上，同樣也能看到宋代在我國茶業(yè)史上所具的承前啟后的作用。

2. 國家對茶產(chǎn)業(yè)的政策

第一條 為了保護(hù)茶葉購銷合同供需雙方的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)產(chǎn)、供、銷之間的關(guān)系，搞活經(jīng)濟(jì)，安排好茶葉市場，促進(jìn)茶葉商品生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院(1984)15號文件發(fā)布的《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同條例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院行政法規(guī)（1）條

第二條 茶葉購銷合同是實(shí)現(xiàn)茶葉商業(yè)企業(yè)(包括加工)之間，商業(yè)企業(yè)與茶葉生產(chǎn)單位、茶葉生產(chǎn)者之間購銷活動中相互權(quán)利和義務(wù)的法律手段。

第三條 本辦法適用于取得法人資格的企業(yè)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位之間簽訂的茶葉購銷合同，個體經(jīng)營戶、農(nóng)村社員、重點(diǎn)戶、專業(yè)戶同法人之間簽訂的茶葉購銷合同，也應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。

第四條 訂立茶葉購銷合同，必須遵守國家法律，符合國家政策。

3. 茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃

四

關(guān)于整合茶產(chǎn)業(yè)資源問題

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門積極推動茶產(chǎn)業(yè)資源整合，培育大型企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)響茶葉知名品牌，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升茶產(chǎn)業(yè)出口競爭力。

1、加強(qiáng)政策引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部先后印發(fā)了《全國茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2013-2020年）》，明確茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、主攻方向和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中。2016年，印發(fā)《關(guān)于抓住機(jī)遇做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)的意見》，引導(dǎo)各地加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的茶葉生產(chǎn)基地，培育一批國際化的茶葉集團(tuán)，創(chuàng)響一批有全球競爭力的茶葉品牌，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，助力茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、創(chuàng)建知名品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通過組織各類農(nóng)業(yè)展會等，加大茶葉企業(yè)品牌營銷推介力度，提升品牌知名度、影響力。2017年，在首屆中國國際茶葉博覽會期間，組織了68場品牌茶葉推介活動，開展了“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”“中國優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”推選。2018年，在第二屆中國國際茶葉博覽會期間，組織了76場品牌茶葉推介活動，推選了108個品牌茶葉產(chǎn)品為“第二屆中國國際茶葉博覽會金獎產(chǎn)品”。

3、促進(jìn)出口貿(mào)易。2018年，商務(wù)部同工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并認(rèn)定安徽黃山、江西上饒、湖南長沙三家茶葉基地為國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。支持中國食品土畜進(jìn)出口商會組織召開國際茶業(yè)大會，參加國際茶葉委員會年會、北美茶葉年會等活動，制作珠茶和眉茶出口標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物參考樣，開展茶葉出口質(zhì)量安全和宣傳推廣活動，增強(qiáng)中國茶葉品牌的國際認(rèn)知度。

4、凝聚產(chǎn)業(yè)力量。2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭組織成立中國茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合157家大型茶葉企業(yè)集團(tuán)及科研單位，聚力聯(lián)促創(chuàng)新、聯(lián)創(chuàng)品牌、聯(lián)拓市場、聯(lián)合維權(quán)，引領(lǐng)做強(qiáng)中國茶產(chǎn)業(yè)。2018年，中國茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展標(biāo)準(zhǔn)化、出口、金融等專項(xiàng)工作，推動實(shí)施茶葉標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，共同應(yīng)對非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，搭建金融對接服務(wù)平臺，全面提升我國茶產(chǎn)業(yè)競爭力。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部將按照綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的要求，進(jìn)一步整合茶產(chǎn)業(yè)資源，以布局優(yōu)化、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合為重點(diǎn)，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、品牌帶動，推動做大做強(qiáng)中國茶產(chǎn)業(yè)。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)

免責(zé)聲明：本文來自《中國茶商》客戶端自媒體，不代表《中國茶商》的觀點(diǎn)和立場。

免責(zé)聲明：本文來自《中國茶商》客戶端自媒體，不代表《中國茶商》的觀點(diǎn)和立場

4. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么呢

是成都。

我國是世界上第一個發(fā)現(xiàn)，栽培和利用茶的國家。根據(jù)歷史資料，茶樹起源于中國。早在5000年前，我們的祖先就發(fā)現(xiàn)茶具有排毒作用。

中國是茶葉之鄉(xiāng)。經(jīng)過漫長的歷史，如今茶已在全球50多個國家扎根。茶已成為世界上三種最受歡迎的非酒精飲料之一。

1、（西漢）2000年以前，商品化開始，成都成為我國最早的茶葉集散地。

2、（東漢）大約1500年，制作了茶餅用于運(yùn)輸。

3.三國和兩個和平的金王朝：茶葉生產(chǎn)的中心開始向東轉(zhuǎn)移，社會氛圍因節(jié)儉而自豪，并提倡在服務(wù)客人時以茶代替葡萄酒。

4.南北朝：上流社會在茶中流行，茶宴的禮節(jié)很嚴(yán)格。學(xué)者和尚強(qiáng)烈主張喝茶。

5.唐朝：1200年以前，受唐朝的經(jīng)濟(jì)和文化影響；倡導(dǎo)陸羽的《茶經(jīng)》；在僧侶生活和茶藝教學(xué)的影響下，氣候條件也得益于茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。茶水很旺，喝茶已成為人們?nèi)粘５谋匦杵罚⑿纬闪藵夂竦牟栉幕諊?。中唐以后，中國開始實(shí)行茶政策，頒布了茶法并征收茶稅。

6.宋代：千人以前提高了茶藝水平；精美的水質(zhì)；喝茶的興盛。爭斗茶的趨勢（一種區(qū)分茶質(zhì)量和劣質(zhì)茶的品嘗活動）蓬勃發(fā)展并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。唐宋時期，西藏，四川和云南也出現(xiàn)了茶馬交流市場，形成了一條延續(xù)至今的古老茶馬之路。

7.元朝：700年前，人們制造散茶并稍加油炸和蒸煮。茶的加工技術(shù)不斷提高，機(jī)械的茶加工方法應(yīng)運(yùn)而生，大大提高了茶的生產(chǎn)效率。

8.明代：根據(jù)現(xiàn)在的600年，黃茶，紅茶和香茶的工藝已經(jīng)形成。茶貿(mào)易已經(jīng)變得廣泛，松散的茶釀造方法已經(jīng)變得流行，并且茶制造技術(shù)已經(jīng)變得更加成熟。

9.清朝：300年前，中國茶風(fēng)靡全球，引領(lǐng)著世界茶市場。當(dāng)時，只有中國是唯一的茶葉出口國。工藝主要是烤制和烤制。制作了烏龍茶，黑茶，黑茶，香茶，綠茶和白茶。 。喝茶的習(xí)俗很受歡迎。茶的種類已經(jīng)開始多樣化。喝茶的方式已經(jīng)從煎藥逐漸變?yōu)闆_泡。然而，茶文化在唐宋時期早已失去了繁榮，并呈現(xiàn)出衰落的跡象。

10.現(xiàn)代：

（1）1846-1886年是中國茶葉的繁榮時期（茶園面積不斷擴(kuò)大，茶葉產(chǎn)量迅速增加，有力地促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展）。

（2）1886年至1947年是中國茶葉產(chǎn)量下降的時期（政治，經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際茶葉市場競爭的失?。?。

（3）1950-1988年是中國茶葉生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展時期。在政府的支持和重視下，大力恢復(fù)舊茶園，建立新茶園，改良新品種，促進(jìn)茶科學(xué)種植，茶經(jīng)濟(jì)邁向穩(wěn)定發(fā)展道路。使茶葉產(chǎn)量居世界第二。

茶和茶文化已經(jīng)重新出現(xiàn)?，F(xiàn)代的制茶方法主要是釀造，茶飲料等，但仍有一些地區(qū)保留生食和煮沸的方式。茶不僅已成為中國人民健康生活中不可或缺的一部分，而且受到全世界人民的喜愛。

5. 國家關(guān)于茶葉發(fā)展的政策

扶持獎勵項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。2019—2021年，縣財政每年安排專項(xiàng)資金400萬元，三年合計1200萬元，用于扶持獎勵我縣茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在茶葉基地建設(shè)扶持獎勵、茶葉精深加工扶持獎勵、扶持特色農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、茶葉品牌宣傳推介扶持獎勵、培育壯大茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉生產(chǎn)鎮(zhèn)級獎勵、加強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)、推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶葉公園建設(shè)。

6. 茶葉行業(yè)政策

茶種植補(bǔ)貼金額各地不一，有每畝600元，有每畝800元，也有每畝1200元，有一次性補(bǔ)助，有分三年補(bǔ)貼，都是各地根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r而定，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。茶林種植的補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗費(fèi)。

在這方面我國有嚴(yán)格的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，所以征收茶林的土地補(bǔ)償費(fèi)，前三年種植戶能夠拿到茶林種植平均年產(chǎn)值的6至10倍的補(bǔ)償費(fèi)；安置補(bǔ)助費(fèi)，是按承包農(nóng)戶數(shù)量來計算的，前三年可以獲得茶林產(chǎn)值3倍補(bǔ)償費(fèi)，不過安置補(bǔ)助費(fèi)，不會超過產(chǎn)值的15倍。茶林征收的補(bǔ)償費(fèi)用，不會超過年產(chǎn)值的30倍。

7. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么和什么

農(nóng)村田地一般屬于耕地，而不是農(nóng)村建設(shè)用地，茶葉加工廠房系非農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條之規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)不得占用耕地，特別是禁止占用耕地建房。

你在自家田地上建茶葉加工廠房，是不符合有關(guān)法律規(guī)定和黃甲鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的。

建議你利用耕地以外的，如閑置的宅基地、老村部或整合入社的生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)屋等建設(shè)茶葉加工廠房。

8. 發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的政策依據(jù)是什么意思

中國的茶葉歷史悠久，中國是茶的故鄉(xiāng)，中國人發(fā)現(xiàn)并利用茶，據(jù)說始于神農(nóng)時代，少說也有四五千年了，中華茶文化源遠(yuǎn)流長，博大精深，不但包含物質(zhì)文化層面，還包含深厚的精神文明層次。

唐代茶圣陸羽的茶經(jīng)在歷史上吹響了中華茶文化的號角。從此茶的精神滲透了宮廷和社會，深入中國的詩詞、繪畫、書法、宗教、醫(yī)學(xué)。好幾千年來中國不但積累了大量關(guān)于茶葉種植、生產(chǎn)的物質(zhì)文化、更積累了豐富的有關(guān)茶的精神文化，這就是中國特有的茶文化。

中國茶對世界貢獻(xiàn)太大了，你知道誰是引種中國茶樹最早的國家嗎？

中國是世界上最早發(fā)現(xiàn)、栽培種植以及利用茶葉的國家。作為茶樹的原產(chǎn)地，中國茶產(chǎn)業(yè)與當(dāng)今世界各主要產(chǎn)茶國有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，甚至可以說，當(dāng)今世界主要產(chǎn)茶國種植的茶樹，都是直接或間接從中國引種栽培的。

目前，世界主要產(chǎn)茶國有60多個，大多分布在亞洲地區(qū)。由于地理位置、氣候環(huán)境以及茶樹品種和生產(chǎn)工藝特點(diǎn)的不同，其所產(chǎn)出的茶葉類型有一定的差異。但是不可否認(rèn)的是，它們都受到了中國茶樹栽培種植加工的影響。

日本是世界上引種中國茶樹最早的國家。

805年，日本僧人最澄(762~822年)到中國學(xué)佛，回國時從浙江天臺山攜帶茶籽，播種在位于京都比睿山麓的日吉神社，這是日本最早栽種茶樹的記載，至今在比睿山日吉神社的池上茶園仍矗立著“日吉茶園”之碑，成為日本最早栽種茶樹的記載。

806年僧人空海再次從中國帶回茶籽種植于奈良縣，由此，逐步傳播到中部和南部各地。日本的茶業(yè)經(jīng)過了長時間的緩慢發(fā)展，進(jìn)入明治時期(1868 ~1911年)，由于推行各種振興政策，整個茶產(chǎn)業(yè)處于上升發(fā)展時期。

茶園面積不斷擴(kuò)大，從1871年1.7萬hm2到1911年達(dá)5.0萬hm2，基本上與現(xiàn)在的茶園面積接近。茶葉產(chǎn)量從1876年的0.9萬t到1891年達(dá)到2.7萬t,在第二次世界大戰(zhàn)前的1941 年茶葉產(chǎn)量達(dá)到6.2萬t;其后，隨著日本的戰(zhàn)敗，到了1946年茶園面積僅為2.4萬hm2，茶葉產(chǎn)量也只有2.1萬t。經(jīng)過戰(zhàn)后8年的恢復(fù)，才達(dá)到戰(zhàn)前水平。

1954 年茶園面積為3.5萬hm2，產(chǎn)量為6.8萬t。近10年來，日本的茶園面積一直穩(wěn)定在5萬hm2左右，2011年為4.6萬hm2，茶葉產(chǎn)量為7.8萬t。

日本現(xiàn)有44個府(縣)產(chǎn)茶，主要產(chǎn)區(qū)有靜岡、鹿兒島、三重、奈良、宮崎、京都、熊本、佐賀、福岡和琦玉10個府(縣)。這10個府(縣)的茶園面積占全國茶園總面積的80%，產(chǎn)量占90%。

其中靜岡縣是產(chǎn)茶最多的縣，面積占全國的40%，產(chǎn)量占50%。日本生產(chǎn)的茶葉幾乎全是蒸青綠茶，有玉露、碾茶、玉綠、煎茶和番茶等品種。日本一年的茶葉消費(fèi)量在15萬t左右，每年需從中國進(jìn)口烏龍茶和綠茶，從斯里蘭卡和日本較重視茶葉科研，在靜岡設(shè)有全國的茶葉試驗(yàn)場，并在鹿兒島設(shè)分場。每個產(chǎn)茶縣都專門設(shè)立茶葉試驗(yàn)場，既從事茶葉科學(xué)研究，又負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的推廣。

茶園90%屬于農(nóng)戶所有，現(xiàn)有茶農(nóng)約24萬戶，平均每戶茶農(nóng)擁有茶園面積在0.17 hm2左右。南部茶區(qū)——鹿兒島，每戶擁有的茶園面積較多，在0.5~20.0hm2。由于實(shí)行互助會、合作社或股份制經(jīng)營，每戶較少的茶園面積并不影響管理的現(xiàn)代化和生產(chǎn)的機(jī)械化、自動化。

除了 日本，還有其他幾大產(chǎn)茶大國，都從中國直接或者間接引進(jìn)過茶樹。

1.印度，印度的種茶規(guī)模僅次于中國，是世界第二大產(chǎn)茶國。印度的種茶歷史可以追溯到239年前。目前，我們可以查詢到的印度最早引種茶樹記錄是公元1780年，由當(dāng)時的英國東印度公司從中國引進(jìn)茶籽嘗試性種植栽培，但是這一次引種并未獲得成功。

　　到了公元1834年，英國派駐印度總督威廉·班庭克在印度成立了第一個茶葉委員會，專門研究從中國引種茶樹技術(shù)，并且派員到中國學(xué)習(xí)種植茶葉技術(shù)，招募種茶工人，購買茶籽。5年后的1839年，印度生產(chǎn)出第一批茶葉，開創(chuàng)了印度種茶成功的歷史先河。

2.肯尼亞

　　非洲國家肯尼亞是世界上最大的茶葉生產(chǎn)國之一，目前產(chǎn)茶規(guī)模排名世界第三，非洲第一?？夏醽喪情g接受到中國茶葉種植影響的代表性國家，肯尼亞茶樹是從印度引種的，時間是公元1903年。

3.斯里蘭卡

　　斯里蘭卡原先排在世界茶葉種植的第三位，在2011年被肯尼亞超越以后，落到了如今的第四位。

斯里蘭卡是受中國受栽培種植直接和間接雙重影響的主要產(chǎn)茶國。最早在1824年，荷蘭人將中國的茶籽帶到斯里蘭卡進(jìn)行了小規(guī)模的種植。1839年又從印度阿薩姆引種部分茶樹，但規(guī)模不大。

　　后來一直到1867年，斯里蘭卡才開始大規(guī)模的茶葉種植。

4.印度尼西亞

　　印度尼西亞是世界上最大的島國，茶葉主要種植在爪哇和蘇門答臘島，海拔高度在700米至2000米之間，屬于典型的高山茶園。歷史記載最早的引種記錄是在公元1684年從日本將茶籽帶到印尼，但是種植并沒有成功，直到1872年，從斯里蘭卡引種更符合當(dāng)?shù)胤N植環(huán)境的阿姆薩茶樹品種，才有所成功。

5.阿根廷

　　阿根廷地處南美洲，是南美最大的茶葉生產(chǎn)國和出口國。阿根廷的茶葉種植歷史較短，距今大約100年左右。當(dāng)然，阿根廷的茶樹種植也是從中國引進(jìn)茶籽開始的，時間在20世紀(jì)20年代左右。

總之，從以上幾個主要產(chǎn)茶國的種植茶樹歷史來看，它們大多直接或間接受到中國種茶的影響。從中國帶回茶籽進(jìn)行種植，并且利用中國的相應(yīng)種茶技術(shù)，并加以培育改良，不斷適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆N植環(huán)境，從而形成了符合當(dāng)?shù)厍闆r的栽培技巧，成就本國的茶葉發(fā)展大計。所以說，中國對世界茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，對人類生活方式產(chǎn)生了重大的積極影響，甚至可以說影響到世界文明的發(fā)展進(jìn)程。對于這一點(diǎn)，無可辯駁，確實(shí)如此。

9. 國家對茶葉產(chǎn)業(yè)的扶持政策

近年來，國家持續(xù)出臺了多項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，但申報農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需要一定的條件和技巧，且項(xiàng)目主管部門對其有一定的要求。條件成熟的可向當(dāng)?shù)卣陥?，申報的具體條件和要求如下：

一、項(xiàng)目申報部門

1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報，每個項(xiàng)目在20一60萬元范圍的較多，如中央財政項(xiàng)目一般都在幾百萬至上千萬元。

2、水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項(xiàng)目資金少些，5一20萬居多。

二、申報項(xiàng)目注意事項(xiàng)

1、每年各省項(xiàng)目都很多，也有競爭，所以每個項(xiàng)目從通知到申報截止時間都很短，因此平時應(yīng)和上面的這些部門保持每個月有良好溝通，如果省廳能搞好關(guān)系則最好，以便第一時間獲得信息而完成申報，而且一定每年都會有較多的項(xiàng)目資金。

2、要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系，因?yàn)橐恍╉?xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。

3、企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的必備材料。

企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項(xiàng)目可行性研究報告、當(dāng)?shù)劂y行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)獲得榮譽(yù)證書。

4、企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金時，具備的條件更多

必須具備七個條件。

第一是申報單位有法人資格，在工商局注冊，有工商執(zhí)照，有代碼證等。

第二是經(jīng)營期限兩年以上，并且連續(xù)盈利，有一定的經(jīng)營規(guī)模和實(shí)力，有較強(qiáng)的資金能力。

第三是近兩年資金負(fù)債率小于或等于95%，銀行信用等級A級。

第四是開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。這一點(diǎn)主要看企業(yè)提供的可研報告。

第五是帶動農(nóng)民能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制。

第六是建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營機(jī)制。

第七是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。

5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目申報更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項(xiàng)目，投資可以小些。此項(xiàng)目必須提供哪些主要材料，才符合申報要求。

第一，產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等。

第二，做單個項(xiàng)目的可研報告。

第三，項(xiàng)目的近期審計報告。

第四，項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。

第五，必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見。

第六，專家對本項(xiàng)目的初步評估意見。

第七，申報產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金規(guī)模。

6、申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，對企業(yè)有何要求

申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，企業(yè)必須具備一下條件：以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上，并占總銷售收入的70%以上；近三年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或HACCP認(rèn)證；

企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般低于60%；企業(yè)銀行信用等級在AA級以上；帶動農(nóng)戶增收作用明顯；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50%以上)；企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90%以上等。

7、申請科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，企業(yè)如何申報

這個項(xiàng)目每個省都有，投資額度一般是100萬元以下(科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，由國家科技部審批;80萬元以下是一般項(xiàng)目，由各省科技廳審批即可)，且一般為無償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省，如果省科技廳能夠批準(zhǔn)，基本上這個項(xiàng)目就能被批準(zhǔn)。

每個省每年還有星火計劃項(xiàng)目，資金在20一60萬元，一般企業(yè)申報成功率都很高。項(xiàng)目都可以通過當(dāng)?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。

8、企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，有什么具體要求，向哪里申請

企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報報告，還要有一個可研報告。需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個編寫要點(diǎn)，企業(yè)可以根據(jù)編寫要點(diǎn)準(zhǔn)備材料，然后逐級申報。

9、企業(yè)還要同時多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱，便于多申報資金

支持農(nóng)村合作組織的資金申報基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報程序一樣，而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報，申報以后進(jìn)行評審。

10、凡申報國家項(xiàng)目，都要求地方政府給予配套資金，這個配套比例是怎樣的

比如一個100萬元人民幣的國家項(xiàng)目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。

11、支持新農(nóng)村建設(shè)，國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括哪些方面

國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)；標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。

12、什么樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以優(yōu)先獲得扶持

省級龍頭企業(yè)、帶動農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。對單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來申報項(xiàng)目就很多，投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營模式，不但能產(chǎn)生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項(xiàng)目資金。

10. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

國務(wù)院國發(fā)[2006]18號文件公布中華人民共和國文化部確定的第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄共計518項(xiàng),福建武夷山市武夷巖茶(大紅袍)制作技藝(序號:413;編號Ⅷ—63)入選"傳統(tǒng)手工技藝"項(xiàng)目,成為首批唯一的茶類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn).

作為傳統(tǒng)手工技藝的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),武夷巖茶（大紅袍）傳統(tǒng)制作技藝源于明末,成于清初.武夷巖茶（大紅袍）制作工藝流程共有10道工序,即采摘、萎凋、做青、雙炒雙揉、初焙、揚(yáng)簸晾索及揀剔、復(fù)焙、團(tuán)包和補(bǔ)火,期間經(jīng)歷了千余年歷史的技藝傳承.武夷巖茶（大紅袍）既有綠茶的清香、紅茶的甘醇,又獨(dú)具“巖骨花香”的烏龍茶神韻.大紅袍“活、甘、清、香”的滋味與它的品種有關(guān),更與它自古以來獨(dú)一無二的制作工藝有關(guān).已故的茶界泰斗陳椽先生更評價它是“全世界最先進(jìn)的制作技術(shù),無與倫比,值得中國人民雄視世界”.

2006年,國務(wù)院公布的首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,福建武夷山市武夷巖茶(大紅袍)制作技藝榜上有名,成為唯一的茶類國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn).武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)手工制作工藝制作的流程有采摘、倒青(曬青)、晾青、做青、炒青、揉捻、復(fù)炒、復(fù)揉、初焙、揚(yáng)箕、晾索、揀剔、復(fù)焙、燉火、團(tuán)包、補(bǔ)火、毛茶裝箱、精致分篩、歸堆近20道工序. 武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)手工制作工藝最主要的10道制作工序,即采摘、萎凋、做青、雙炒雙揉、初焙、揚(yáng)簸晾索及揀剔、復(fù)焙、團(tuán)包和補(bǔ)火等.

2006年5月25日,文化部部長孫家正在新聞發(fā)布會上宣布了首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名單，武夷山榜上有名,武夷巖茶（大紅袍）傳統(tǒng)制作技藝，成為首批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這是全國唯一因茶進(jìn)入的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn).

全國共有1315個項(xiàng)目向文化部申報首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn),經(jīng)過廣泛征求意見、專家論證、媒體公示,最后由國務(wù)院批準(zhǔn)確定518項(xiàng),在這眾多的項(xiàng)目中,武夷山市申報的《武夷巖茶（大紅袍）傳統(tǒng)制作技藝》是唯一茶類的國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(National Intangible Cultural Heritage).武夷山是中國著名的茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng),是世界紅茶、烏龍茶的發(fā)源地,武夷巖茶是在傳承了綠茶、紅茶制作的科學(xué)精華基礎(chǔ)上出新,繼承了綠茶的清香、紅茶的甘醇,又獨(dú)具“巖骨花香”的武夷烏龍茶神韻,其制作工藝、技能具有科考、科研價值,主要分萎凋、做青、雙炒雙揉、燉火等步驟,期間經(jīng)歷了千余年歷史,形成了具有卓越高超技能和鮮明地方特色的一整套完整的非物質(zhì)文化遺產(chǎn).

大紅袍傳統(tǒng)制作技藝 被評為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),取決于幾個原因:

武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝的不可復(fù)制性

大紅袍手工制茶技藝的非物質(zhì)文化內(nèi)涵,重點(diǎn)在于其不可復(fù)制性,如 “看青做青,看天做青”、“兩曬兩晾”、“低溫久烘”等,這些技藝依賴于大紅袍獨(dú)特的生長環(huán)境與原料的地域性,與武夷山脈地理地貌、以及特殊的土性是分不開的,在武夷山區(qū)域外無法應(yīng)用.

武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝純手工制茶的復(fù)雜性

大紅袍的傳統(tǒng)制作技藝萌芽于16世紀(jì),茶農(nóng)在漫長的制茶過程中總結(jié)創(chuàng)造出獨(dú)特的手工制作工藝,是現(xiàn)代機(jī)械無法完整替代的,全憑人工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場感覺來進(jìn)行手工操作.大紅袍屬于半發(fā)酵茶,與其他茶類相比,制作工藝更加繁雜,每道工序?qū)Σ璧钠焚|(zhì)都有重要影響,因此需要特別講究.

武夷巖茶(大紅袍)傳統(tǒng)制作技藝傳承的不確定性

在武夷山,從事茶葉生產(chǎn)制作的人口約有4萬,其中,栽種制作“大紅袍”的只占到百分之六七,大約不到3000人.而且大紅袍傳統(tǒng)制作技藝的傳承,需要長年累月經(jīng)驗(yàn)的積累和幾十年如一日的恒心,年輕人大都不愿嘗試.現(xiàn)在傳統(tǒng)大紅袍的一線制茶工人多在60歲上下,面臨著斷代的危險,這也是大紅袍制作技藝能成為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(National Intangible Cultural Heritage)的重要原因之一.

武夷巖茶（大紅袍）傳統(tǒng)制作技藝入選后,國家將有資金和政策對這些文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)以及搶救,武夷山市政府大力保護(hù)武夷巖茶(大紅袍)制作技藝,2002年,武夷巖茶被國家確認(rèn)為“地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”,“2003年武夷山成為中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”,2006年,武夷巖茶大紅袍傳統(tǒng)制作制藝[Wu Yi tea (dahongpao) traditional manufacture craft and custom]又被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),2007年9月,武夷巖茶大紅袍傳統(tǒng)制作制藝[Wu Yi tea (dahongpao) traditional manufacture craft and custom]代表中國烏龍茶向聯(lián)合國申報世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn).

2007年,武夷山公布了張?zhí)旄！⒁υ旅?、陳德華等20多位傳承人代表,使武夷巖茶傳統(tǒng)制作技藝后繼有人,并制定實(shí)施了《武夷巖茶大紅袍制作技藝傳承人管理辦法》,在實(shí)行國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的同時,對具有豐富經(jīng)驗(yàn)、身懷“絕技”的老制茶師進(jìn)行專訪,建立個人檔案,對他們的健康狀況采取相應(yīng)的保健措施.對武夷巖茶制作工藝以及相關(guān)的歷史的,當(dāng)代的資料文獻(xiàn)進(jìn)行收集、整理、保存,實(shí)施了對武夷山“中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”原生態(tài)文化景觀的保護(hù).進(jìn)一步挖掘了與傳統(tǒng)技藝相關(guān)的茶藝、喊山、祭茶、斗茶、茶王賽等習(xí)俗活動.實(shí)施了對武夷巖茶傳統(tǒng)制作工藝、傳統(tǒng)制茶器具、傳統(tǒng)制茶作坊、武夷巖茶主產(chǎn)區(qū)古代茶作坊、下梅“景隆號”茶莊焙坊、天心永樂茶坊及慧苑寺老茶廠遺存修復(fù)和保護(hù)檔案.

武夷山還嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的武夷巖茶大紅袍制作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家工商總局規(guī)定的加強(qiáng)大紅袍證明商標(biāo)管理使用,執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量的監(jiān)督和檢測,通過對這些法規(guī)、條例的執(zhí)行,確保傳統(tǒng)工藝技能的傳承和進(jìn)一步保護(hù).整合全市的茶葉科研機(jī)構(gòu),以武夷山市茶葉科學(xué)研究所為主,建立發(fā)展各種科研專業(yè)機(jī)構(gòu),為民辦為主,在傳承發(fā)展基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新發(fā)展.同時,通過整合品牌,加速茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化和與它相應(yīng)的機(jī)械化制作,注重傳統(tǒng)工藝技能和傳承應(yīng)用使之相得益彰,讓傳統(tǒng)工藝與機(jī)械化先進(jìn)技術(shù)相輔相成,以積極的態(tài)度加以保護(hù),使傳統(tǒng)工藝得到傳承延續(xù).

附:首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄武夷巖茶(大紅袍)制作技藝傳承人:劉寶順、陳孝文、王國興、劉峰、陳德華、葉啟桐、王順明、吳宗燕、黃圣亮、游玉瓊、劉國英、蘇炳溪