1. 黃山市出入境檢驗(yàn)檢疫局
安徽省 是中國著名風(fēng)景區(qū)之一,世界游覽勝地,位于安徽省南部黃山市。主峰蓮花峰,海拔1864米。黃山處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)內(nèi),由于山高谷深,氣候呈垂直變化。同時由于北坡和南坡受陽光的輻射差大,局部地形對其氣候起主導(dǎo)作用,形成云霧多、濕度大、降水多的氣候特點(diǎn)。黃山集名山之長。泰山之雄偉,華山之險峻,衡山之煙云,廬山之瀑,雁蕩山之巧石,峨眉山之秀麗,黃山無不兼而有之。明代旅行家、地理學(xué)家, 徐霞客兩游黃山,贊嘆說:“登黃山天下無山,觀止矣!”又留“五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”的美譽(yù)。更有“天下第一奇山”之稱。可以說無峰不石,無石不松,無松不奇,并以 奇松、怪石、云海、溫泉 黃山四絕著稱于世。其二湖,三瀑,十六泉,二十四溪相映爭輝。春、夏、秋、冬四季景色各異。黃山還兼有“天然動物園和天下植物園”的美稱,有植物近1500種,動物500多種。黃山氣候宜人,是得天獨(dú)厚的避暑勝地,是國家級風(fēng)景名勝區(qū)和療養(yǎng)避暑勝地。1985年入選全國十大風(fēng)景名勝,1990年12月被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化與自然遺產(chǎn)名錄》,是中國第一個同時作為文化、自然雙重遺產(chǎn)列入名錄的。2004年2月入選世界地質(zhì)公園。蜚聲中外,令世人難忘。古今有很多黃山詩詞流傳于世。 2007年5月8日,黃山市黃山風(fēng)景區(qū)經(jīng)國家旅游局正式批準(zhǔn)為國家5A級旅游景區(qū)。
2. 黃山出入境邊防檢查站
天津市薊州區(qū)
趙普(922年-992年),字則平,幽州薊縣(今天津市薊縣)人,后遷居洛陽,北宋宰相。,協(xié)助太祖籌劃削奪藩鎮(zhèn)、罷禁軍宿將兵權(quán)、實(shí)行更戍法、改革官制、制定守邊防遼等許多重大措施。太宗時又兩次為相。992年因病辭退,封魏國公,死后謚忠獻(xiàn)。雖其讀書少,但喜《論語》,因有“半部論語治天下”之說。
3. 黃山市出入境管理局
《安徽省江淮優(yōu)才卡管理辦法》明確,江淮優(yōu)才卡依托第三代社會保障卡,在卡面印制“江淮優(yōu)才”專用LOGO。申領(lǐng)江淮優(yōu)才卡的高層次人才依其專業(yè)水平和業(yè)績等不同,分為A、B、C三個類別進(jìn)行認(rèn)定。持卡人根據(jù)評定類別享受辦法中規(guī)定的子女入學(xué)、醫(yī)療、安居、出行、社保、金融等16類(27項(xiàng))服務(wù)事項(xiàng)。分別是:
1.妥善安排未成年子女入學(xué);
2.醫(yī)療就診綠色通道和優(yōu)先預(yù)約省內(nèi)醫(yī)療專家;
3.外國高層次人才和團(tuán)隊(duì)成員及其隨行家屬簽證、居留便利;
4.辦理本人及家屬落戶;
5.可享受工作所在地人才購房支持政策;
6.合肥、黃山、池州機(jī)場和合肥南站、合肥火車站貴賓/綠色通道待遇;
7.申報省內(nèi)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目;
8.申請職稱評審綠色通道;
9.妥善安排配偶就業(yè);
10.辦理社會保險綠色通道;
11.優(yōu)先辦理機(jī)動車注冊登記和駕駛證申領(lǐng);
12.享受圖文博美優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公共體育場館免費(fèi)入場健身;
13.商事登記一站式服務(wù);
14.商業(yè)銀行、保險機(jī)構(gòu)綠色通道和優(yōu)質(zhì)金融服務(wù);
15.辦理通信業(yè)務(wù)享受貴賓服務(wù);
16.出入境時海關(guān)按規(guī)定予以通關(guān)便利。
4. 黃山市出入境檢驗(yàn)檢疫局地址
根據(jù)黃山市檢疫檢查法規(guī)要求,
一、如果木材為松科植物及其制品,禁止調(diào)入; 二、如果木材為非松科植物及其制品,根據(jù)《安徽省林業(yè)有害生物防治條例》第二十一條:省外調(diào)入的,調(diào)入單位和個人應(yīng)當(dāng)報告縣級人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林檢機(jī)構(gòu),向調(diào)出單位和個人提出檢疫要求,取得對方省級人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《植物檢疫證書》方可調(diào)入。
黃山市主要樹種就是松樹,禁止木頭進(jìn)入是為了防止松線蟲病傳入。
材線蟲病,又稱松樹萎蔫病,是由松材線蟲(Bursaphelenchus xylophilus)引起的具有毀滅性的森林病害,屬我國重大外來入侵種,已被我國列入對內(nèi)、對外的森林植物檢疫對象。
該病自1982年傳入我國以來,擴(kuò)散蔓延迅速,全國已有14省(市、區(qū))發(fā)生,面積達(dá)7.7萬m2,導(dǎo)致大量松樹枯死,對我國的松林資源、自然景觀和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。
5. 黃山市出入境檢驗(yàn)檢疫局官網(wǎng)
黃山風(fēng)景區(qū) 黃山,位于安徽省南部黃山市境內(nèi),東經(jīng)118°1'度,北緯30°1',南北長約40公里,東西寬約30公里,山脈面積1200平方公里,規(guī)劃面積約154平方公里。年均降雨量2394.5毫米,年均氣溫7.8℃,夏季最高氣溫27℃,冬季最低氣溫-22℃,屬亞熱帶季風(fēng)氣候。1985年入選全國十大風(fēng)景名勝,1990年12月被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化與自然遺產(chǎn)名錄》,今年2月入選世界地質(zhì)公園。 1979年7月,鄧小平同志視察黃山,作出了“要有點(diǎn)雄心壯志,把黃山的牌子打出去”的重要指示,從此揭開了黃山旅游發(fā)展的新篇章。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在省委、省政府、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,黃山風(fēng)景區(qū)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子,帶領(lǐng)廣大干部職工,時刻牢記《世界遺產(chǎn)公約》所賦予的責(zé)任,以保持遺產(chǎn)資源的真實(shí)性和完整性為己任,始終堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù),統(tǒng)一管理,合理開發(fā),永續(xù)利用”的風(fēng)景名勝區(qū)工作方針,正確處理保護(hù)管理與開發(fā)利用的關(guān)系,努力促進(jìn)環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。森林覆蓋率由80年代初的56%提高到83.4%,植被覆蓋率高達(dá)92%,景區(qū)內(nèi)空氣清新,水質(zhì)優(yōu)良,環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定,各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)均達(dá)或好于國家標(biāo)準(zhǔn),成為名符其實(shí)的“天然氧吧”、“華東動植物寶庫”和“人間仙境”。2002年,景區(qū)共接待中外游客135.48萬人次,其中:國內(nèi)游客126.25 萬人次,入境游客9.23萬人次。黃山旅游集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總收入5.92億元。2003年,受“非典”影響,共接待游客103.9萬人次?! ∫?、資源概況 黃山,原名黟山,因峰巖青黑,遙望蒼黛而名。后因傳軒轅黃帝曾在此煉丹成仙,唐玄宗信奉道教,故于天寶六年(公元747年)六月十七日改為“黃山”。據(jù)地質(zhì)資料分析,黃山在四億年前元古代震旦紀(jì)是古揚(yáng)子海,兩億年前中生代三迭紀(jì)“印支地殼運(yùn)動”變?yōu)殛懙?。此后,又歷經(jīng)多次造山運(yùn)動的磨礪和第四次冰川的洗禮,才逐漸形成今天這樣雄奇險幻的景色,被世人譽(yù)為“天下第一奇山”。資源主要特點(diǎn):
一是景觀奇特。景區(qū)內(nèi)有名可數(shù)的景點(diǎn)800多處。千米以上的山峰有77座,命名的有36大峰,36小峰。三大主峰都在1800米以上,且各有特點(diǎn):蓮花峰瑰麗,光明頂高曠,天都峰險峻。奇松、怪石、云海、溫泉、冬雪俗稱黃山“五絕”。奇松,“高可尋丈短尺許,寄生以石不以土”。名松一百多棵,其中列入世界遺產(chǎn)名錄的有32棵。怪石,有名可數(shù)的有一百二十多處,它們巧奪天工,妙趣橫生。尤其是與奇松相映成趣,分外瑰奇?!包S山甲天下,松與石最奇”。云海,是黃山的魔術(shù)大師,使山靜中有動、動中有靜,“只信茫茫云是海,不信茫茫海是云”。溫泉,屬碳酸鹽型,水質(zhì)可浴可飲,水溫長年保持在42℃左右?!拔逶廊襞c黃山并,猶欠靈砂一溫泉”。冬雪,是游人公認(rèn)的一絕。黃山每到嚴(yán)冬,便“處處路通琉璃界,時時身在水晶官”。1993年12月,朱镕基總理視察黃山時指出:“黃山本來就很美,冬雪更為黃山增添了無窮的魅力?!倍莿又参镔Y源豐富。黃山素有“華東植物寶庫之稱”,共有高等植物217科1664種,其中原生植物1446種。主要有黃山松、黃山杜鵑、天女花、木蓮、紅豆杉、鐵杉等。植被覆蓋率達(dá)92%,森林覆蓋率達(dá)83.4%。珍禽異獸種類繁多,群落完整,生態(tài)穩(wěn)定平衡。動物共550種,屬國家一、二、三類保護(hù)動物30多種。主要有短尾猴、四不象、小靈貓、蘇門羚、梅花鹿、娃娃魚、白鷴、八音鳥、相思鳥等。三是文化底蘊(yùn)深厚。黃山景區(qū)地處文化歷史悠久的古徽州,現(xiàn)有摩崖石刻200多處,古道、古橋、古寺、古亭等古建筑近百處;歷代歌頌黃山的詩詞歌賦2萬多首(篇);以黃山為題材的書法、繪畫、攝影作品難以計數(shù)。明末清初,漸江、石濤、梅清等人師法自然,創(chuàng)立了“黃山畫派”,歷數(shù)百年而不衰。近年來拍攝并在世界很多國家和地區(qū)播放的影視風(fēng)光片,出版的中外科普和游覽叢書、導(dǎo)游圖、畫冊、影集、名信片,發(fā)行的黃山系列郵票,刊發(fā)的各類論文,也構(gòu)成了黃山文化的重要組成部分。 二、規(guī)劃管理情況 依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》,景區(qū)嚴(yán)格規(guī)范管理和建設(shè)行為,妥善處理保護(hù)與開發(fā)的矛盾,把各項(xiàng)工作逐步納入了依法管理的軌道?! ?、高度重視規(guī)劃。早在1980年5月,安徽省人民政府就成立了黃山規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。1993年,又成立了以省長為主任的黃山規(guī)劃委員會。黃山總體規(guī)劃批準(zhǔn)后,相應(yīng)設(shè)置了規(guī)劃、土地、建管辦及工程建設(shè)交易中心機(jī)構(gòu)。相繼出臺了《黃山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《建設(shè)項(xiàng)目與征撥土地法定程序》等規(guī)章制度?! ?、科學(xué)編制規(guī)劃《黃山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》于1982年編制完成,1988年經(jīng)國務(wù)院原則同意,建設(shè)部批準(zhǔn)實(shí)施。依據(jù)總體規(guī)劃,黃山管委會先后編制了6個游覽景區(qū)(溫泉、玉屏樓、北海、云谷寺、松谷庵、釣橋庵)詳細(xì)規(guī)劃和若干個地段、節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃,還陸續(xù)編制了電力、通信、交通、給排水、環(huán)保、標(biāo)牌等專項(xiàng)規(guī)劃,從而形成了緊密聯(lián)系黃山實(shí)際的完整的規(guī)劃體系,包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、地段詳細(xì)規(guī)劃、節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃四個層次和區(qū)域類、分區(qū)類、單體類、專項(xiàng)類四個類型規(guī)劃?! ?、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃為確保黃山規(guī)劃得到嚴(yán)格執(zhí)行,安徽省黃山規(guī)劃委員會,定期研究黃山保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)和管理中的重大問題,對黃山及其周邊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。黃山管委會建立并實(shí)施了一整套以規(guī)劃為控制依據(jù)的項(xiàng)目管理和審批程序,嚴(yán)把建設(shè)工程選址、方案設(shè)計、環(huán)境評估、施工組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審批關(guān)。凡工程選址不利于保護(hù)人文古跡和自然資源的、方案設(shè)計與風(fēng)景名勝景觀不協(xié)調(diào)的項(xiàng)目均不予上報,一切服從保護(hù)的需要。對已批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目,在施工建設(shè)過程中,保護(hù)部門實(shí)施全過程跟蹤管理。在建筑格調(diào)上,遵循規(guī)劃中提出的“保持地方特色”的原則,十分注重工程建筑與周圍景觀的協(xié)調(diào),因地制宜,因景制宜,依山就勢,順其自然,達(dá)到了“以物襯景”、“相得益彰”的建筑效果,并在實(shí)踐中總結(jié)出黃山建筑物“宜低不宜高,宜藏不宜露,宜素不宜艷,宜襯景不宜敗景”的成功經(jīng)驗(yàn)。1998年聯(lián)合國專家組對中國世界遺產(chǎn)地進(jìn)行評估總結(jié)時指出:“黃山可以作為東亞地區(qū)將旅游設(shè)施和諧地融入自然景觀的示范?!薄 ?、適時修編規(guī)劃1982年完成的總體規(guī)劃是黃山歷史上第一個全面的綜合性規(guī)劃,是當(dāng)時歷史條件和認(rèn)識水平下的一個較優(yōu)秀的風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃,對黃山20年來的保護(hù)、利用和管理,特別是對遺產(chǎn)的成功申報,起到了不可替代的作用。從編制至今已實(shí)施二十余年,超出了規(guī)劃實(shí)施期限,提出的問題基本解決,基礎(chǔ)性建設(shè)基本完成;在這個背景下,根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(2002)第13號文件精神,按照建設(shè)部關(guān)于國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的要求,黃山管委會于2002年9月委托清華大學(xué)對原《黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行正式修編,現(xiàn)即將編制完成?! ↑S山風(fēng)景區(qū)新一輪總體規(guī)劃在現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施成果的基礎(chǔ)上,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),努力推動黃山風(fēng)景區(qū)從四個方面尋求新發(fā)展:即在擴(kuò)大范圍、增加容量的情況下求發(fā)展;在減少局部時間、局部空間超負(fù)荷下求發(fā)展;在保護(hù)核心區(qū)、保護(hù)帶下求發(fā)展;在強(qiáng)化管理、確保永續(xù)利用上求發(fā)展。從而形成六項(xiàng)創(chuàng)新規(guī)劃成果:一是提出了一個從目標(biāo)、戰(zhàn)略到行動計劃的三位一體的多層次的規(guī)劃體系。二是運(yùn)用世界先進(jìn)的保護(hù)理念,提出宏觀的、極具針對性的保護(hù)對策和風(fēng)景區(qū)的科學(xué)整體保護(hù)戰(zhàn)略。三是緊跟國際前沿,提出風(fēng)景資源的分類保護(hù),增加對自然音景、自然光景、自然化學(xué)信息、氣味的保護(hù)管理。重點(diǎn)突出對文化資源的保護(hù)、發(fā)掘與展示。四是探討解決社區(qū)問題的思路與對策。五是體現(xiàn)以人為本,提出游客時空分布管理規(guī)劃,在保護(hù)資源的前提下,最大限度的滿足黃山風(fēng)景區(qū)的游客體驗(yàn)。六是通過開發(fā)生態(tài)旅游點(diǎn)、設(shè)計豐富多樣的旅游產(chǎn)品,使黃山風(fēng)景區(qū)的容量得以進(jìn)一步拓展。 三、資源保護(hù)情況 根據(jù)黃山資源現(xiàn)狀和特點(diǎn),資源保護(hù)管理工作的重點(diǎn)主要放在以下五個方面: 1、森林資源的保護(hù)。(1)堅(jiān)持護(hù)林防火。成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),由管委會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長,編制了《森林防火工程規(guī)劃》、《防火辦法》和《撲火預(yù)案》,層層落實(shí)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制,組建了50名事業(yè)單位編制的專業(yè)防火隊(duì)伍;配備了交通、通訊、人工降雨高炮等防滅火設(shè)施和裝備,游道沿途設(shè)置防火蓄水池;利用防火宣傳站(車)、張貼防火標(biāo)語、設(shè)置禁火標(biāo)志等形式,對游人進(jìn)行防火宣傳,從2003年10月起,風(fēng)景區(qū)全面實(shí)行室外禁煙管理制度;加強(qiáng)野外用火管理,實(shí)行野外用火審批制度;劃定外圍防火保護(hù)帶,與景區(qū)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)村簽訂《聯(lián)防公約》和《防火協(xié)議》,實(shí)行聯(lián)防共保。截至2003年底,黃山已實(shí)現(xiàn)連續(xù)24年無森林火災(zāi)。(2)加強(qiáng)森林病蟲害防治。成立了森林病蟲害防治指揮部,領(lǐng)導(dǎo)部署全山森林植物檢疫和森林病蟲防治工作,制定了《黃山森林植物檢疫實(shí)施辦法》;在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極實(shí)施松材線蟲病預(yù)防工作,在黃山景區(qū)周圍建設(shè)一個寬4公里,長100公里的非松林帶,以徹底阻斷松材線蟲病自然傳播的渠道。根據(jù)黃山市政府松材線蟲病防治工程,編制了《黃山風(fēng)景區(qū)預(yù)防松材線蟲病目標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施計劃》、《松材線蟲病防治預(yù)案》等規(guī)章;還組建了病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),每年春秋兩次開展病蟲害專項(xiàng)普查;進(jìn)山各主要路口均設(shè)立了森林植物檢疫檢查站,制定嚴(yán)格的檢疫檢查制度。同時,積極與省內(nèi)外科研院校進(jìn)行科技合作,研究松材線蟲病的防治方法。與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的“黃山風(fēng)景區(qū)松材線蟲的監(jiān)測和預(yù)防”的研究課題,獲得安徽省科技成果獎。(3)禁止亂砍濫伐。成立了黃山森林公安分局和兩個森林派出所,設(shè)立護(hù)林點(diǎn),常年聘請景區(qū)周圍鄉(xiāng)村有威望的老干部擔(dān)任護(hù)林員。實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)值班制度,加強(qiáng)對景區(qū)外圍地帶的巡護(hù)工作,有效防止了亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生?! ?、古樹名木的保護(hù)。設(shè)置“資源保護(hù)管理科”,成立了“黃山風(fēng)景區(qū)古樹名木保護(hù)專家組”,每年聘請國內(nèi)外知名專家教授對景區(qū)古樹名木的生長環(huán)境、分布規(guī)律、土壤特征等進(jìn)行抽查、調(diào)研,掌握其生長規(guī)律。建立古樹名木技術(shù)保護(hù)微機(jī)檔案,劃定保護(hù)范圍,設(shè)立標(biāo)志說明牌,實(shí)行分級掛牌管理,對列入世界遺產(chǎn)名錄的54株古樹名木實(shí)行責(zé)任制管護(hù),將管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。對蹬道旁的名松古樹,設(shè)立石質(zhì)圍欄或進(jìn)行竹片圍護(hù),防止游人刮刻。對生長衰弱的古樹,采取復(fù)壯措施,恢復(fù)其生機(jī)。對迎客松實(shí)行特級護(hù)理,確定專人全天候守護(hù)?! ?、生物多樣性保護(hù)。制定實(shí)施了《黃山風(fēng)景區(qū)動植物保護(hù)暫行規(guī)定》,加強(qiáng)野生動物資源保護(hù)。扶持周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),開辟了野生短尾猴觀賞景點(diǎn),開展了對屬于我國特有的二類保護(hù)動物——黃山短尾猴的專業(yè)化、科學(xué)化保護(hù)與管理,不僅保護(hù)了猴類種群和生物多樣性,維護(hù)了自然生態(tài)平衡,而且還達(dá)到了激發(fā)游人的情趣,帶動了周邊農(nóng)民致富的目的?! ?、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。一是進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)改造。建成山上、山下兩座35KV輸變電工程,景區(qū)實(shí)現(xiàn)從燒柴、燒煤、燒油、燒氣逐步過渡到目前以用電為主的燃料結(jié)構(gòu),大大減輕了對環(huán)境的污染。二是加大對環(huán)境衛(wèi)生管理軟硬件的投入,組建了一支近200人的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍,形成區(qū)域、路段責(zé)任制衛(wèi)生清掃、保潔網(wǎng)絡(luò)。沿游道設(shè)置垃圾池600余個、建成6個垃圾處理場,垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)現(xiàn)無害化處理率100%。建成高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁4座。三是控制和減少資源占用及污染物排放,在山外建成洗滌中心、凈菜中心、垃圾處理站和生活基地,實(shí)行凈菜上山,垃圾下山。積極實(shí)施餐飲業(yè)油煙凈化工程。四是狠抓污水處理設(shè)施建設(shè),投資1000余萬元建成生活污水處理設(shè)施15處,日處理能力達(dá)5000噸,從2004年起,黃山將對全山所有污水處理設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一管理,確保所有外排污水達(dá)標(biāo)排放。五是對疲勞景點(diǎn)實(shí)施3--5年封閉輪休,促進(jìn)植被生長,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。六是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測與管理,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。2004年4月底前,黃山景區(qū)兩座(山下、山頂各一座)高標(biāo)準(zhǔn)的大氣自動監(jiān)測站將全面建設(shè)投入使用,實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。七是積極開展ISO14000環(huán)境管理體系和OHSAS18000職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證工作。 5、文化遺產(chǎn)的保護(hù)。我們始終堅(jiān)持自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)保護(hù)并舉,人文勝跡和森林資源保護(hù)并重的方針,實(shí)現(xiàn)了對文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)。對列入世界遺產(chǎn)名錄的文化遺產(chǎn)有計劃、有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、修復(fù)。重點(diǎn)搶修的明代古剎慈光閣,對云谷寺靈錫泉古跡遺和松谷禪林古建筑實(shí)施了搶救性修復(fù);對200多處摩崖石刻涂漆刷新,在慈光閣景區(qū)建立了黃山著名石刻碑廊。投資500余萬元,建成了黃山博物館(黃山游人中心),通過聲像、圖片、實(shí)物、標(biāo)本等形式,向游人無償展示深厚的黃山文化、珍貴的遺產(chǎn)資源及遺產(chǎn)保護(hù)管理狀況,對游客進(jìn)行珍惜遺產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的宣傳教育?! ∷?、開發(fā)建設(shè)情況 景區(qū)較大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)始于20世紀(jì)30年代,但至建國前仍只有簡易的登山道和簡陋的接待房。1979年以來,尤其是被列為世界文化與自然遺產(chǎn)以來,黃山管委會先后投入巨資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源環(huán)境保護(hù)?! ‰S著黃山對外開放,游人猛增,接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足,供需矛盾突出。從80年代初起,為了解決交通和住宿的瓶頸制約,先后新辟了天都新道、白云新道、丹霞蹬道、石筍矼磴道,修建了云谷、太平和玉屏三條客運(yùn)索道,完成了溫云路和溫慈路路面改造,開通了程控電話、移動電話和無線尋呼系統(tǒng),興建了西海、云谷寺、天海、玉屏樓、五里橋等防火水壩30多處,總庫容達(dá)30萬立方米。建成了日處理能力3000噸凈化水廠一座,綜合供水工程正在實(shí)施當(dāng)中。建成了35KV白鵝嶺變電站和35KV溫泉變電站。同時,依據(jù)規(guī)劃新建改建了接待賓館和飯店。景區(qū)內(nèi)現(xiàn)擁有各類賓館和招待所20多家(其中四星級3家,三星級5家)?! 〗陙?,為加速與國際旅游市場的接軌,在景區(qū)外屯溪投資興建了具有國際水準(zhǔn)的卡丁車場和環(huán)幕影院,擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模,提升了接待檔次,使產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高。云谷、玉屏和太平三條索道的建成,形成了景區(qū)內(nèi)游覽的立體交通網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)了“山上游,山下住”的格局。對景區(qū)中的一些熱點(diǎn)熱線進(jìn)行控制管理,實(shí)行定時開放、定量游覽、定期封閉輪休,恢復(fù)自然生態(tài)。在利用老景區(qū)的同時,景區(qū)內(nèi)還先后開發(fā)了松谷、白云、西海大峽谷等新景區(qū),以增加游覽區(qū)域、引導(dǎo)游人分流?! ∥?、管理體制情況 1、體制沿革及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。民國期間,國民黨在黃山先后設(shè)有黃山建設(shè)委員會駐山辦事處和黃山管理局等機(jī)構(gòu)。1949年4月27日,黃山解放。皖南行署派員接管黃山,成立黃山人民管理處(科級建制)。1952年10月,管理處升為縣處級建制。文革期間,“黃山管理處革命委員會”曾一度代替黃山管理處行使職權(quán)。 1979年7月11-16日,鄧小平同志徒步視察黃山,對發(fā)展黃山旅游事業(yè)作出重要指示。同年10月,黃山管理處升格為黃山管理局(廳級),屬省直事業(yè)單位。1983年12月,國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立縣級黃山市,撤銷太平縣建制。當(dāng)時,縣級黃山市與黃山管理局兩塊牌子一套人馬,其重要人事任免須報黃山管理局同意。1986年6月,省委、省政府決定:黃山管理局受省和徽州地區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以省為主;黃山市由徽州地區(qū)代管。黃山管理局、徽州地區(qū)和縣級黃山市三方領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行交叉任職?! ?988年12月,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于設(shè)立地級黃山市的批復(fù)精神,省政府決定:撤銷黃山管理局,黃山管理局原內(nèi)部機(jī)構(gòu)、直屬單位及人員編制劃歸黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會管理和領(lǐng)導(dǎo),級別、待遇不變。黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會在黃山市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。1989年4月,省人大常委會通過《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》?!稐l例》第四條規(guī)定:“黃山市人民政府設(shè)立黃山風(fēng)景區(qū)管理委員會。管委會主任由市長兼任,管委會在黃山市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主持風(fēng)景區(qū)的管理工作”。至此,以法律形式明確了黃山風(fēng)景區(qū)管理體制?! ↑S山管委會實(shí)行事業(yè)單位,企業(yè)管理。市委書記任管委會黨委第一書記,市長任管委會主任,現(xiàn)確定一名市委副書記任管委會黨委書記、管委會副主任,主持景區(qū)工作。根據(jù)省、市政府的授權(quán),黃山管委會行使相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)和國有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。同時,在資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)等方面接受建設(shè)部及省、市建設(shè)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。目前,黃山管委會內(nèi)設(shè)6個處(室、局):辦公室、政治處、園林局、規(guī)劃土地處、計財處(內(nèi)設(shè)審計室)、綜治辦。機(jī)關(guān)黨委、工會、共青團(tuán)按章程設(shè)置,由政治處管理。 隨著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的推進(jìn),黃山傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營模式也發(fā)生了重大變化。1989年2月,撤銷旅游處,成立安徽省黃山旅游總公司(后更名為“黃山旅游發(fā)展總公司”)。1995年12月,省體改委批復(fù)同意黃山旅游發(fā)展總公司改制,以總公司所屬優(yōu)良資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)籌建“黃山旅游發(fā)展股份有限公司”。1996年11月,股份公司成立,并向社會公開發(fā)行股票。1999年6月,由黃山旅游集團(tuán)有限公司(前身為黃山旅游發(fā)展總公司)發(fā)起組建了“黃山旅游集團(tuán)”。集團(tuán)以股份公司為主要骨干企業(yè),同時也包括集團(tuán)直屬企業(yè)和管委會所屬企業(yè)在內(nèi)(至2003年底,集團(tuán)擁有下屬企業(yè)近41家,固定資產(chǎn)約17億元)。管委會、旅游集團(tuán)、股份公司主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。 黃山管委會現(xiàn)有管理人員636人,各類專業(yè)人員占管理人員總數(shù)的61.7%。其中:直接從事風(fēng)景名勝管理的專業(yè)人員244人,占管理人員總數(shù)的38.4%;公安、交通、綜合治理等專業(yè)人員148人,占管理人員總數(shù)23.3%,其他人員244人,占管理人員總數(shù)的38.4%。 2、體制運(yùn)行情況。1996年黃山旅游發(fā)展股份有限公司的成功創(chuàng)立和景區(qū)國有資產(chǎn)所有權(quán)與部分經(jīng)營權(quán)適當(dāng)剝離的實(shí)踐,對黃山各項(xiàng)事業(yè)步入一個全新的發(fā)展階段產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。一方面,黃山管委會集中精力抓資源保護(hù)、管理和執(zhí)法,使風(fēng)景區(qū)的綜合管理水平不斷上臺階,先后榮獲了諸多國家級榮譽(yù)稱號。另一方面,股份公司的創(chuàng)立,打破了沿襲多年一貫制的計劃經(jīng)濟(jì)管理模式,引進(jìn)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,既促進(jìn)了黃山的經(jīng)營和管理工作,又推進(jìn)了黃山世界文化遺產(chǎn)和周邊地區(qū)的文物保護(hù)和管理工作。如對程大位珠算博物館、齊云山、花山謎窟等省內(nèi)外10多個景點(diǎn)和景區(qū)進(jìn)行了委托管理。股份公司收入增加,實(shí)際上是對世界遺產(chǎn)地保護(hù)增加了投入。目前黃山旅游集團(tuán)有限公司,擁有黃山旅游發(fā)展股份有限公司48.5%的股權(quán),取得絕對控股地位。依據(jù)合同約定:(1)在權(quán)屬問題上,黃山風(fēng)景區(qū)門票的所有權(quán)歸國家所有,不作為作價入股,只將門票經(jīng)營權(quán)在一定時間內(nèi)授權(quán)黃山旅游發(fā)展股份有限公司實(shí)施專營。如若股份公司在經(jīng)營的過程中,有違反合同的行為,黃山管委會將有權(quán)收回門票的專營權(quán);授權(quán)期滿,黃山管委會仍可將門票專營權(quán)收回。(2)在收入分配上,一是門票的全部收入按5:5的比例分成,其中50%歸黃山管委會所有,另50%留存在股份公司中作為利潤部分,再按權(quán)益比例劃分,即其中48.5%的利潤為管委會所有,公眾股東從門票利潤中的實(shí)際收益不足門票收入的四分之一;二是股份公司年度經(jīng)營利潤的48.5%歸黃山管委會所有,股份公司收取的每張門票10元資源保護(hù)費(fèi)全部交黃山管委會使用。(3)在履行職能和資金使用上,股份公司上市后,隨著門票的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的適度分離,股份公司要對景區(qū)內(nèi)道路的維修、景點(diǎn)的維護(hù)和開發(fā)、景區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)保、風(fēng)景區(qū)相關(guān)對外宣傳促銷等事宜負(fù)全部責(zé)任?! 檎J(rèn)真落實(shí)國家改革政策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高管理效能,自2003年8月份起,黃山風(fēng)景區(qū)根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,推進(jìn)了一系列改革,完成了機(jī)關(guān)“三定”工作。在集團(tuán)和股份公司推行勞動關(guān)系、用工制度和分配機(jī)制等改革,此項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中?! ×?、文明創(chuàng)建情況 多年來,以創(chuàng)建“文明山”為主線,圍繞著“文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場秩序”四個專題,黃山管委會開展了形式多樣的創(chuàng)建活動。先后有組織地開展了創(chuàng)建“青年文明號”、“五好文明家庭評選”、“精神文明十佳人物”、“社會主義精神文明知識競賽”、“推廣文明用語、不說服務(wù)忌語”、“安全文明小區(qū)”、“滿意在黃山、微笑在崗位”、等活動,促進(jìn)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的不斷提高?! ι鐣伟簿C合治理工作常抓不懈,保持良好的旅游市場秩序,凈化旅游環(huán)境。在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,管委會成立綜合治理委員會,常設(shè)了綜合治理辦公室,設(shè)立了六大景區(qū)綜合治理小組,定期抽調(diào)精干人員駐點(diǎn)工作,并成立稽查隊(duì)參與治安防范。同時,經(jīng)常對景區(qū)周邊農(nóng)民大力開展愛山護(hù)山和法制教育,對個體商販進(jìn)山經(jīng)商運(yùn)輸實(shí)行總量控制,定點(diǎn)定線亮證經(jīng)營,取締無證商販,適時開展“嚴(yán)打整治”斗爭。此外,還加大了對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持力度,資助他們修橋、補(bǔ)路,興辦學(xué)校和各類企業(yè),將周邊村民的致富點(diǎn)控制在山外,逐年減少景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。 經(jīng)過多年的努力,黃山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)與管理工作受到了社會各界的充分好評和肯定:①1992年,被建設(shè)部授予“全國先進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)稱號”;②1994年獲“管理成就獎”;③1993年、1995年、1997年先后被建設(shè)部授予國家級“衛(wèi)生山”、“安全山”和“文明山”稱號;④1998年被中國教科文組織全國委員會授予“世界遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)單位”稱號;被聯(lián)合國教科文組織中國委員會、國家文物局、國家建設(shè)部評為“世界遺產(chǎn)保護(hù)管理先進(jìn)單位”;⑤1998年被中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局授予“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”稱號;⑥1999年11月,獲聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的“梅利娜.邁爾庫里世界文化景觀保護(hù)與管理國際榮譽(yù)獎”(全世界三家,亞洲僅黃山一家);⑦2000年12月,通過國家旅游局“AAAA”級旅游景區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級評定,同年又被建設(shè)部授予“全國風(fēng)景名勝區(qū)先進(jìn)單位”;⑧2001年12月,被國土資源部正式命名為“國家地質(zhì)公園”。⑨2004年2月,以總分第一的成績被聯(lián)合國教科文組織命名為“世界地質(zhì)公園”。聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會盛贊:黃山是一個杰出的風(fēng)景區(qū),是一個管理很好的世界遺產(chǎn)景區(qū),是一個有大量游客到一個復(fù)雜景區(qū)的優(yōu)秀管理示范。建設(shè)部有關(guān)專家在考察黃山后,作出了這樣的評價:黃山風(fēng)景區(qū)內(nèi)沒有任何一個項(xiàng)目建設(shè)違反了規(guī)劃管理程序。2002年5月,全國人大常委會環(huán)境與資源保護(hù)委員會主任、世界知名環(huán)境專家曲格平同志考察黃山后認(rèn)為“黃山的美麗無與倫比,是我看到的世界最美的地方。黃山的管理水平是國際先進(jìn)水平,一些辦法看似很笨,但很有效,有效的才是先進(jìn)的。如果要在這方面對它橫加指責(zé),我看大可不必”。 曲格平同志還為黃山題詞“人類生態(tài)第一山”。 2004年,黃山風(fēng)景區(qū)已將爭創(chuàng)“全國文明風(fēng)景區(qū)”當(dāng)作一件大事來抓,并以此為契機(jī),力爭使文明創(chuàng)建工作再上新臺階?! ∨c中國風(fēng)景名勝事業(yè)的發(fā)展要求相比,與迅猛發(fā)展的旅游形勢相比,與兄弟風(fēng)景區(qū)相比,與各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的殷切期望相比,黃山風(fēng)景區(qū)所做的工作還很不夠,所取得的成績也還很有限,面臨的問題和困難還很多。但黃山管委會有信心和決心立足于改革,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵照江總書記關(guān)于黃山“不僅要使之成為風(fēng)光秀麗的旅游景地,而且要使之成為進(jìn)行愛國主義教育的重要場所”的指示,解放思想,更新觀念,與時俱進(jìn),改革創(chuàng)新,為保護(hù)和管理好世界遺產(chǎn)不斷做出新的努力?! ¢T票:201元/人(其中含景區(qū)意外傷害險1元)?! D片http://www.3lian.com/gif/2004/9-1/131343.html
6. 黃山市出入境檢驗(yàn)檢疫局電話
黃山市政務(wù)中心在世紀(jì)廣場,體育館后面;就是市民活動中心邊上;坐五路車就可以到,站的名字就叫市民中心,就是五路車的最后一站;很好找