反壟斷法的微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)？

反壟斷法的微觀經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)？經(jīng)濟學(xué)是研究整個社會致富之道的學(xué)問，其任務(wù)就是如何合理地配置人、財、物等各種資源，以更好地滿足人類生存與發(fā)展的需要。要合理地安排并使用各種資源，就必須提高資源的利用效率，以盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出。效率的含義多種多樣，在這里，我們可以說，效率是指資源配置的有效性，即使社會有限的資源得以合理有效地安排和使用。可以說，經(jīng)濟學(xué)就是要解決如何配置資源、提高效率、促進發(fā)展的問題。

配置資源的基本手段或者說最常見的手段有兩種，即計劃和市場，前者是通過國家有意識、自覺地對資源進行配置，對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)和控制，而后者是由市場自發(fā)地調(diào)節(jié)資源配置。當(dāng)然，當(dāng)今世界各國普遍以市場調(diào)節(jié)為主，在發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，加強國家的宏觀調(diào)控，以計劃手段對經(jīng)濟進行干預(yù)。

以市場手段來調(diào)節(jié)資源配置，其實就是利用市場的三大機制即價格機制、供求機制、競爭機制來引導(dǎo)生產(chǎn)者、經(jīng)營者調(diào)整和安排生產(chǎn)活動，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。市場是實現(xiàn)資源合理配置的一種有效手段，不過這也是有條件的，要充分發(fā)揮市場配置的作用必須具備一系列的前提條件，比如說必須具備公平、公正的市場秩序，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；比如說市場要及時、靈活、準(zhǔn)確地反映價格的漲落、供求的變化，要保證充分的競爭。相反，如果沒有良好的市場秩序，如果市場價格信號的傳遞和供求信息的傳遞不是及時、準(zhǔn)確的，而是失真、扭曲的，如果市場不是充分競爭的，那么市場對資源配置就不能充分地發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)的無效率。

在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，要充分發(fā)揮市場的作用，必須為市場作用的發(fā)揮創(chuàng)造一系列條件，比如說規(guī)范市場秩序，打破壟斷，解決行政權(quán)力濫用等諸多問題。就壟斷來看，由于單一的或者少數(shù)的壟斷廠商能控制某種或某些商品的供給，影響其價格，它們可以通過提高價格、減低產(chǎn)量的辦法獲取超額利潤，同時，由于壟斷，它們借助壟斷地位來限制和阻礙競爭對手的進入，其他廠商不能進入市場或者存在較高的進入限制，另外在缺乏競爭的情況下，企業(yè)缺乏改善經(jīng)營管理的積極性，從而缺乏效率。所以說，壟斷會導(dǎo)致資源配置的低效率，必然阻礙市場作用有效性的發(fā)揮，不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展。

其實某些壟斷與行政權(quán)力的濫用有關(guān)，一些行政機關(guān)濫用行政權(quán)力，與企業(yè)串通一氣，人為壟斷某些產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，特別是在地方的經(jīng)濟發(fā)展中，還存在些現(xiàn)象，比如實行地方保護主義，限制外地產(chǎn)品的流入，保護本地產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，甚至是保護落后的企業(yè)。

政府應(yīng)當(dāng)為市場創(chuàng)造條件，既要充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，又要加強國家的宏觀調(diào)控。針對壟斷行為，政府要采取多種手段打破壟斷。比如為制止壟斷行為，維護市場競爭秩序，保證市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展，有“經(jīng)濟憲法”之稱的《中華人民共和國反壟斷法》從2008年8月1日起施行。

質(zhì)監(jiān)局如何處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系

如何正確認(rèn)識和實踐監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，堅持“監(jiān)管是最好的服務(wù)，服務(wù)是為了更好地監(jiān)管”是根本。

一、正確認(rèn)識內(nèi)涵

強化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法是質(zhì)監(jiān)部門履行職能的基本要求，是維護良好市場秩序的必要手段，是對法律和廣大人民群眾最根本利益負(fù)責(zé)的主要體現(xiàn)。只有強化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，才能打假治劣，有效維護經(jīng)濟社會秩序

的正常運行，維護合法企業(yè)的利益，維護合法的知識產(chǎn)權(quán)，才能不斷提升全社會的產(chǎn)品質(zhì)量水平和安全水平，才有利于社會的和諧穩(wěn)定。如果疏于監(jiān)管，放任自流，就會導(dǎo)致無序競爭和市場秩序的一片混亂，對經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾的利益造成嚴(yán)重?fù)p害。監(jiān)管是質(zhì)監(jiān)部門的權(quán)威，失去監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門也就失去了立身之本。

服務(wù)是個廣泛的概念。服務(wù)企業(yè)是質(zhì)監(jiān)部門的一項重要義務(wù)，服務(wù)地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展是時代賦予我們的責(zé)任，服務(wù)人民則是質(zhì)監(jiān)部門的工作準(zhǔn)則。質(zhì)監(jiān)部門幫助企業(yè)完善計量器具配備是服務(wù)，幫助企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系是服務(wù)，幫助小企業(yè)發(fā)展壯大是服務(wù)，提升行政效能、提高辦事效率也是服務(wù)。服務(wù)是質(zhì)監(jiān)部門的形象，失去服務(wù)，質(zhì)監(jiān)部門的形象就會大打折扣。

二、克服片面認(rèn)識

現(xiàn)在有一種聲音，認(rèn)為質(zhì)監(jiān)部門強化監(jiān)管，就會阻礙和影響地方經(jīng)濟發(fā)展，例如取締一些生產(chǎn)企業(yè)既會影響就業(yè)，又會影響稅收。而一說到強化服務(wù)，自然要放松監(jiān)管。在這種聲音中，將加強監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展對立起來，進而在監(jiān)管工作中瞻前顧后、束手束腳，在服務(wù)過程中，不能綜合到位，放任自流，視隱患而不見。這些思想認(rèn)識上的模糊，導(dǎo)致在監(jiān)管和服務(wù)中的裹足不前，進而讓一些擾亂 本文來自文秘114，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。 市場秩序的不法經(jīng)營者，特別是制售假冒偽劣產(chǎn)品的不法分子打著發(fā)展經(jīng)濟的旗號，有恃無恐地從事擾亂市場秩序、破壞公平競爭、危害廣大消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為。

其實監(jiān)管和服務(wù)不是對立的，而是辯證統(tǒng)一的。監(jiān)管是前提，這是國家法律所賦予的，監(jiān)管到位是對國家和人民負(fù)責(zé)，是質(zhì)監(jiān)工作的主線；服務(wù)是目的，這也是質(zhì)監(jiān)部門必須做到的。監(jiān)管是為了服務(wù)，服務(wù)也是為了更好地監(jiān)管。只有監(jiān)管到位，才能服好務(wù)，只有做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能切實監(jiān)管到位，兩者相輔相成。只有嚴(yán)格有效地監(jiān)管，對違法亂紀(jì)、制售假劣者毫不留情，才能懲惡揚善，讓更好的企業(yè)、更卓越的產(chǎn)品在公平的競爭環(huán)境中脫穎而出，讓偽劣產(chǎn)品銷聲匿跡，這也是最好的服務(wù)。我們質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，主要是靠監(jiān)管，如果放松或放棄對產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)管而談服務(wù)發(fā)展，將是舍本逐末。服務(wù)能幫助我們更好地監(jiān)管，我們服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)提高管理水平，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)愿意規(guī)范生產(chǎn)，合法生產(chǎn)，這無形中就會減輕我們監(jiān)管的壓力。

三、處理好兩者關(guān)系

作為基層縣局，我們一定要正確把握加強監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，毫不動搖地加大對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，特別是加大對群眾反映強烈、社會影響較大的假冒偽劣食品、不合格農(nóng)資等產(chǎn)品的監(jiān)管力度。要把服務(wù)發(fā)展作為質(zhì)監(jiān)部門工作的出發(fā)點和落腳點，把質(zhì)量監(jiān)管作為質(zhì)監(jiān)部門工作的基本職責(zé)，把行政執(zhí)法作為履行職能的基本方式，通過強有力的監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)方向，把服務(wù)發(fā)展作為搞好質(zhì)監(jiān)工作的根本目的，在加大質(zhì)量監(jiān)管力度的同時，進一步增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)機制，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。