1. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

云南省瀾滄拉祜族自治縣古茶樹(shù)保護(hù)條例

第一條 為加強(qiáng)對(duì)古茶樹(shù)資源的保護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。

依據(jù)

中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例

第二條 本條例所稱古茶樹(shù)，是指分布于自治縣內(nèi)百年以上野生型茶樹(shù)、邦崴過(guò)渡型茶樹(shù)王和景邁、芒景千年古茶園及其他百年以上栽培型古茶樹(shù)。

第三條 古茶樹(shù)的保護(hù)范圍由自治縣人民政府劃定，明確四至界線，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和設(shè)施。

第四條 自治縣人民政府對(duì)古茶樹(shù)實(shí)行加強(qiáng)保護(hù)、合理利用的方針，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 自治縣林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)古茶樹(shù)的保護(hù)管理工作，定期組織古茶樹(shù)資源調(diào)查，建立檔案，對(duì)有代表性的古茶樹(shù)實(shí)行掛牌保護(hù)。

第六條 自治縣的工商、公安、國(guó)土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、交通、科技、教育、文化、廣播電視等部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好古茶樹(shù)的保護(hù)管理工作。

古茶樹(shù)所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好古茶樹(shù)的保護(hù)管理工作。

第七條 自治縣人民政府設(shè)立古茶樹(shù)保護(hù)管理資金，專款專用。

資金主要來(lái)源為：

（一）縣級(jí)財(cái)政撥款；

（二）社會(huì)捐贈(zèng)和其它資金。

第八條 自治縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展保護(hù)古茶樹(shù)的宣傳教育工作，普及古茶樹(shù)知識(shí)，提高公民保護(hù)古茶樹(shù)的意識(shí)。

第九條 自治縣人民政府鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，投資開(kāi)發(fā)利用古茶樹(shù)資源。支持科研單位對(duì)古茶樹(shù)進(jìn)行科學(xué)研究。開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)管理古茶樹(shù)資源的單位和個(gè)人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十條 自治縣人民政府的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為古茶樹(shù)資源的經(jīng)營(yíng)管理者提供古茶樹(shù)病蟲(chóng)害防治和分類管理等技術(shù)指導(dǎo)，做好相關(guān)服務(wù)工作。

第十一條 對(duì)景邁、芒景古茶樹(shù)上衍生的特有藥材“螃蟹腳”，實(shí)行單數(shù)年采摘，嚴(yán)禁在雙數(shù)年采摘、收購(gòu)、加工和出售。

第十二條 在古茶樹(shù)保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）對(duì)古茶樹(shù)折枝、挖根、剔剝樹(shù)皮；

（二）盜伐樹(shù)木、毀林開(kāi)墾；

（三）搭棚、建房、挖沙、取土；

（四）砍樹(shù)取蜂、采摘果實(shí)、采集藥材；

（五）丟棄廢物、傾倒垃圾；

（六）施用化肥和農(nóng)藥；

（七）毀壞古茶樹(shù)保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)設(shè)施；

（八）獵捕野生動(dòng)物等。

第十三條 對(duì)在古茶樹(shù)資源保護(hù)管理、科學(xué)研究和合理開(kāi)發(fā)利用工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，自治縣人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由自治縣林業(yè)行政主管部門(mén)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十一條規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物，可以并處200元以上2000元以下罰款；

（二）違反第十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物，可以并處500元以上5000元以下罰款；

（三）違反第十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，盜伐林木的，沒(méi)收違法所得，并處砍伐林木價(jià)值1倍以上3倍以下罰款；毀林開(kāi)墾的，責(zé)令恢復(fù)原狀，可以并處100以上1000以下罰款；

（四）違反第十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的，沒(méi)收實(shí)物，可以并處20元以上200元以下罰款；

（五）違反第十二條第（七）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期修復(fù)或者賠償損失，可以并處50元以上200元以下罰款；

（六）違反第十二條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》予以處罰。

第十五條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由自治縣有關(guān)部門(mén)給予處罰。

（一）違反第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定，搭棚、建房的，由自治縣建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其拆除，可以并處100元以上500元以下罰款；挖沙、取土的，由自治縣土地行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以并處50元以上500元以下罰；

（二）違反第十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定的，由自治縣環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，可以并處10元以上100元以下罰款；

（三）違反第十二條第（六）項(xiàng)規(guī)定的，由自治縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以并處10元以上100元以下罰款。

第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條 自治縣林業(yè)行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)經(jīng)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

第十九條 本條例由自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)

全球茶葉產(chǎn)銷量齊升，中國(guó)茶葉市場(chǎng)供應(yīng)增加較快，綠茶、烏龍茶占主要地位

茶/茶飲品被譽(yù)為"世界三大飲料之一"。茶葉行業(yè)的上游為茶葉種植，上游行業(yè)的發(fā)展直接影響到茶葉產(chǎn)品原材料的供應(yīng)數(shù)量與品質(zhì)；下游是終端消費(fèi)者與茶葉深加工行業(yè)。

近年來(lái)，全球茶葉市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)，其中，亞太地區(qū)的綠茶消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，而北美、西歐的紅茶市場(chǎng)也已發(fā)展成熟。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年的茶葉消費(fèi)量約為544萬(wàn)噸，2015-2017年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)4.3%，預(yù)計(jì)2018年消費(fèi)量為567萬(wàn)噸，到2020年全球茶葉消費(fèi)量將超600萬(wàn)噸。

同時(shí)，全球茶葉產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，2017年產(chǎn)量共557萬(wàn)噸，2015-2017年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)3.5%。預(yù)計(jì)2018年全球茶葉產(chǎn)量為576萬(wàn)噸，到2020年產(chǎn)量將超600萬(wàn)噸。

在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由于茶園面積穩(wěn)中增長(zhǎng)，湖北、貴州、陜西、江西等省在2017年種植面積分別增加23.6萬(wàn)畝、21.5萬(wàn)畝、19.3萬(wàn)畝、15萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)量在2017年達(dá)到258萬(wàn)噸。消費(fèi)量方面，2017年中國(guó)茶葉消費(fèi)量約為193萬(wàn)噸，消費(fèi)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2013-2017年，國(guó)內(nèi)茶葉產(chǎn)量、消費(fèi)量年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別為7.6%、6.0%，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)茶葉產(chǎn)量、消費(fèi)量將分別在277.6、204.5萬(wàn)噸左右。

目前，茶葉市場(chǎng)中綠茶、烏龍茶占據(jù)主要份額，2017年二者比重分別為61%、13%；但近年的產(chǎn)量比重在下降。同時(shí)，普洱茶、紅茶、白茶等其他茶葉份額逐漸提升，紅茶、黑茶、白茶、黃茶等茶類占26%。此外，市場(chǎng)上的柑普茶、柑紅茶、花草茶等特色產(chǎn)品及超微茶粉、抹茶、茶飲料、茶保健品等精深加工產(chǎn)品也在增加。

茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，多元化、品牌內(nèi)涵、健康消費(fèi)成趨勢(shì)

前瞻認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了如下趨勢(shì)。

茶葉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

茶葉是重要經(jīng)濟(jì)作物，也是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。但是，我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不精、大而不彰，質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力差距明顯，影響了茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

從消費(fèi)習(xí)慣來(lái)看，隨著消費(fèi)群體進(jìn)一步細(xì)分，多元化的消費(fèi)將成為茶葉市場(chǎng)的新趨勢(shì)。茶葉天然、健康的特點(diǎn)以及對(duì)茶文化的推廣，使茶葉為越來(lái)越多的人所接受，茶葉的主要消費(fèi)人群也從中老年男性為主向各類人群擴(kuò)散。不同類別的消費(fèi)者對(duì)茶葉的消費(fèi)需求也存在較大差異，由此衍生出多元化的新需求、新模式。

消費(fèi)者更加注重品質(zhì)與品牌內(nèi)涵。

目前我國(guó)茶葉行業(yè)企業(yè)數(shù)量多而分散，企業(yè)整體規(guī)模不大，作坊式小企業(yè)較多，達(dá)到一定規(guī)模并擁有種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌企業(yè)較少。隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平提高，消費(fèi)者對(duì)茶葉的品質(zhì)、安全日益重視，己經(jīng)由購(gòu)買(mǎi)非品牌茶葉逐步轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)品牌茶葉。

品牌內(nèi)涵變得更加重要，符合消費(fèi)者感知且獨(dú)具特色的品牌將嶄露頭角。

未來(lái)幾年，茶行業(yè)“品類強(qiáng)，品牌弱”的局面還會(huì)長(zhǎng)期存在，其中一個(gè)重要因素就是高度同質(zhì)化和簡(jiǎn)單粗放的品牌建設(shè)思維。在對(duì)消費(fèi)者的調(diào)研中，“品牌”成為消費(fèi)者選購(gòu)茶葉時(shí)的首要關(guān)注因素，消費(fèi)者對(duì)于知名茶企的品牌溢價(jià)接受度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)想象。另一方面，新的業(yè)務(wù)模式以及跨界融合，將為茶企帶來(lái)更多的機(jī)會(huì)。從“+互聯(lián)網(wǎng)”、“+旅游”、“眾商模式”、“私人訂制”等新的業(yè)務(wù)模式和跨界融合不斷出現(xiàn)。

健康主題的消費(fèi)需求日趨強(qiáng)烈。

飲茶是一種有利于身體健康、可提高生活品質(zhì)的習(xí)慣，符合現(xiàn)階段消費(fèi)者對(duì)健康和高生活品質(zhì)的訴求。飲茶人群的增長(zhǎng)帶動(dòng)著茶葉市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張，促使茶業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，使一些品牌認(rèn)可度高的茶葉企業(yè)脫穎而出。人們對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高，有機(jī)茶類似的健康類食品，必然將進(jìn)入千家萬(wàn)戶；在食品安全丑聞不斷爆出的今天，一些中高端人群更加需要健康的食品和綠色的食品。

——以上數(shù)據(jù)和分析參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)茶葉行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》。

3. 茶行業(yè)相關(guān)支持政策

四川茶葉一畝政府補(bǔ)貼200元

4. 《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

開(kāi)茶葉店要做的準(zhǔn)備

一、合理的選址：商業(yè)經(jīng)營(yíng)最注重的是“地氣”“人氣”，這并非迷信，“地氣”主要是看這個(gè)地方有沒(méi)有商業(yè)氛圍，這種商業(yè)氛圍對(duì)我們所經(jīng)營(yíng)的商品合不合適，“人氣”主要是指我們經(jīng)營(yíng)的地方有沒(méi)有顧客流這些顧客是否有購(gòu)買(mǎi)我們商品的心理動(dòng)機(jī)。

茶葉作為一種特殊商品，除了它的飲用保健功能，還能體現(xiàn)它的文化藝術(shù)價(jià)值，它能使人清心、雅凈、回歸自然——茶葉店的選擇要根據(jù)茶葉的特性，歸納起來(lái)一般有以下地段

1、 繁華商業(yè)中心：這些地區(qū)商業(yè)氛圍濃，客流量大，購(gòu)物層次復(fù)雜，購(gòu)買(mǎi)頻率高，消費(fèi)者大多有較強(qiáng)的求質(zhì)、求好、求美的特點(diǎn)，但房?jī)r(jià)或租金的費(fèi)用比較高，競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，所以進(jìn)入前須經(jīng)仔細(xì)考慮，分析自己的人力、財(cái)力、物力是否具備，如若有條件，進(jìn)軍“商業(yè)中心”當(dāng)然正確，何謂搶占“制高點(diǎn)”呢！但實(shí)力不具備，千萬(wàn)不能冒然行事，這些地方要求茶葉品位高一些，要注意品牌、名茶品種要豐富，與茶葉有關(guān)的茶具、茶書(shū)要配套，如紫砂、瓷器、玻璃茶具等。

2、 賓館飯店群附近：賓館飯店是商旅居住的地方，他們大多不帶茶葉，隨時(shí)購(gòu)買(mǎi)，而且，為了走親訪友，捎一點(diǎn)茶葉，顯得雅而不俗，飯店也要用茶，“客來(lái)泡茶”是中國(guó)人的傳統(tǒng)禮節(jié)。賓館飯店群旁開(kāi)茶店，是比較劃得來(lái)的，房租不宜過(guò)高，同時(shí)還可以租用賓館飯店的經(jīng)營(yíng)大廳，從提高格調(diào)并可以與茶藝結(jié)合起來(lái)。

3、 交通大道：這些地方人口流動(dòng)量大，主要是能吸引顧客，所以這些地方注重茶店的外部吸引力，品種要新穎，價(jià)格要優(yōu)惠，適合一些字號(hào)較老的，無(wú)形資產(chǎn)較大的客商進(jìn)入，剛剛?cè)腴T(mén)的客商最好不要盲目開(kāi)立茶店。

4、 居民區(qū)：茶葉是居民消費(fèi)的必需品，選擇居民區(qū)一般風(fēng)險(xiǎn)較小，但同時(shí)針對(duì)不同居民層次茶店經(jīng)營(yíng)風(fēng)格也不盡相同。

a、 老區(qū)：這些居民區(qū)帶有古樸的中國(guó)特色，有勤勞、簡(jiǎn)樸的美德，茶葉不能過(guò)于高檔，偏向于中低檔，追求利潤(rùn)要低，營(yíng)業(yè)員要靈活，注重人緣，茶葉質(zhì)量一定要穩(wěn)定，信譽(yù)要好。

b、 新區(qū)：這類居民消費(fèi)較超前，且物質(zhì)財(cái)富和精神文明相對(duì)提高，要求經(jīng)營(yíng)者茶葉品種檔次略微偏高一些，品種豐富一些，新品種要多上，跟上茶葉品種的新潮流。

c、 高檔物業(yè)區(qū)：這類人群是改革開(kāi)放先富起來(lái)的人，他們生活水平高、節(jié)奏快，這個(gè)地段開(kāi)茶葉店，品位應(yīng)偏高一點(diǎn)，價(jià)格也應(yīng)高一點(diǎn)，要求營(yíng)業(yè)員素質(zhì)更佳，包裝應(yīng)精致，茶葉包裝時(shí)速度要快，同時(shí)可多上一些高檔禮品、高檔茶具，營(yíng)業(yè)時(shí)間放長(zhǎng)一些。

d、 行業(yè)住區(qū)：現(xiàn)在有些城市，形成一種行業(yè)區(qū)，如離退休老干部區(qū)、教師區(qū)、明星區(qū)。

茶葉經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)不同人群的特性，采取不同的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。

e、 集貿(mào)市場(chǎng)：這些地方客流量大，但消費(fèi)者大多數(shù)是購(gòu)物好手，要求茶葉價(jià)格實(shí)惠，可以經(jīng)常采取優(yōu)惠方式來(lái)促進(jìn)銷售。

f、 學(xué)校附近：主要是以知識(shí)型分子為主要顧客，門(mén)面不要過(guò)于豪華，品種要多一些，標(biāo)價(jià)一定要偏低，營(yíng)業(yè)員茶葉知識(shí)要豐富。

其他還有一些地方：如旅游景點(diǎn)，不適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，適當(dāng)經(jīng)營(yíng)一些紀(jì)念性包裝茶等等。

二、茶店裝飾：茶葉店的裝飾主要是突出茶葉經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，使顧客產(chǎn)生一種和諧美的心理，茶葉店裝飾分為外裝飾域內(nèi)裝飾，外裝飾主要能吸引顧客進(jìn)店瀏覽，內(nèi)裝飾主要是能激起顧客的購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)。

外裝飾有以下幾個(gè)要素：

1、 外部造型：外部造型一定要突出“茶”的素雅、清心的特點(diǎn)。

2、 招牌：招牌是永久性的廣告，要激發(fā)消費(fèi)者的好奇心，引起消費(fèi)者的注意，便于消費(fèi)者記憶，同時(shí)也能體現(xiàn)茶店的格調(diào)，一般茶店大都采取傳統(tǒng)風(fēng)格，長(zhǎng)方形匾額，用黑色大漆作底色，鎦金大字作點(diǎn)名，請(qǐng)名人書(shū)寫(xiě)，雕刻而成，莊重堂皇：或用清漆涂成木質(zhì)本色，用名人題的字，雕刻后，涂成綠色，古樸典雅：再者可以用現(xiàn)代裝飾材料做成大的內(nèi)裝通明燈光，外面用醒目大字，構(gòu)成現(xiàn)代氣息的招牌，具體則根據(jù)你所經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所而定。

3、 對(duì)聯(lián)：如果用一副好的對(duì)聯(lián)，則更能體現(xiàn)茶店的文化與藝術(shù)氣息。

4、 櫥窗：櫥窗是茶店的第一展廳，它能直接刺激消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲，櫥窗盡量設(shè)計(jì)大一些，里面可以擺一些具有吸引力的茶葉，如保鮮茶、花茶、廣告打得響的保健茶，適量的放一些茶具，可以將外形好看的茶用透明玻璃杯泡上幾杯，隔幾天在換幾個(gè)品種，櫥窗內(nèi)燈光要亮一些，擺設(shè)的茶及茶具和茶水要組成一副美的圖畫(huà)，且不斷的變動(dòng)。

5、 店門(mén)：茶葉店的店門(mén)盡量留大一些，采光要好一點(diǎn)，同時(shí)要考慮到安全性。

6、 外部燈光：茶店外部燈光一定要明亮，最好以白色或綠色，不宜用紅色，如若用一兩只綠色的射燈則更能突出茶店的吸引力。

7、 店名：茶店的命名主要是體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)性與茶文化和諧的統(tǒng)一，起好一名字是關(guān)鍵，可利用傳統(tǒng)的老字號(hào)，也可以按照茶葉的特點(diǎn)結(jié)合經(jīng)營(yíng)者的思維，或請(qǐng)茶文化專家起一個(gè)好名字，如北京的“吳裕泰茶莊”、“信裕泰茶莊”、“滿堂香茶莊”、“仙山茶行”、“綠茶世界”、“五福茶藝館”、“天福茗茶”都是很不錯(cuò)的字號(hào)。

內(nèi)裝飾的幾個(gè)要素:

1、 貨架柜臺(tái)主要是大方的題，線條流暢，一般應(yīng)采用木質(zhì)，可以漆成仿紅木，也可以用清漆做成木本色，這樣能體現(xiàn)余茶葉和諧的統(tǒng)一，同時(shí)可以做幾個(gè)多寶格何一個(gè)小書(shū)柜，以便擺茶具和茶書(shū)用，有條件可以擺一張八仙桌或茶幾以便品茶用。

2、 墻面：茶店的墻面應(yīng)該素雅，一般用木質(zhì)裝飾板，漆成原色為好，同時(shí)合理的配合茶字畫(huà)或介紹有關(guān)茶葉知識(shí)的宣傳材料。

3、 地面：地面主要保持干凈、整潔，用大理石、水磨石，也可以用地紙，如若鋪地毯最好用綠色或灰色，千萬(wàn)不能用刺眼的色調(diào)。

4、 燈光：頂部燈光一定要明亮，一般用電子日光燈，越亮越好，柜臺(tái)、貨架最好也配上綠色燈管，不能用紅色燈光。

5、 點(diǎn)綴：店內(nèi)點(diǎn)綴很重要，可以適當(dāng)放一些花草、盆景或大紫砂、瓷瓶，關(guān)鍵根據(jù)不同茶店的特點(diǎn)，采取不同的創(chuàng)意，達(dá)到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，切不可盲目堆砌。

內(nèi)裝飾的布局結(jié)構(gòu)與交易、休閑，外部環(huán)境一定要協(xié)調(diào)一致，給人以整齊、高雅、舒心的感覺(jué)。

三、豐富的茶葉知識(shí)：作為一個(gè)茶葉經(jīng)營(yíng)者，首先需要的是掌握豐富的茶葉知識(shí)，簡(jiǎn)單的茶葉栽培知識(shí)，茶葉的產(chǎn)地、茶葉的種類、茶葉的加工，各種茶生長(zhǎng)在什末地方？地方名茶的來(lái)歷，茶葉質(zhì)量的鑒別，茶葉價(jià)格的變動(dòng)，茶藝、茶道、茶文化以及與茶有關(guān)的茶具知識(shí)等。

同時(shí)，不斷了解市場(chǎng)的要求，掌握茶葉消費(fèi)的變化，更新經(jīng)營(yíng)觀念，預(yù)測(cè)茶葉消費(fèi)的變化趨勢(shì)。

四、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)：商品質(zhì)量是決定一個(gè)商店經(jīng)營(yíng)好壞的重要因素，茶葉尤其如此，故此在進(jìn)茶時(shí)，千萬(wàn)不能講人情，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，看外形、聞香度、測(cè)水分、開(kāi)湯、品滋味、看葉底、評(píng)價(jià)格，一絲不茍，如若有條件的可以用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，如若自己把握不定，可以向一些專職技術(shù)人員請(qǐng)教，同時(shí)要求供貨商有三證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商品檢驗(yàn)合格證）進(jìn)包裝茶要了解對(duì)方有沒(méi)有分裝廠，且手續(xù)是否完備（分裝資格、商品條碼、產(chǎn)地、出廠日期、保質(zhì)期），并且拆開(kāi)一兩盒（袋）看看品質(zhì)是否相符，千萬(wàn)不能圖省事，圖便宜，輕易相信人，最好選擇有規(guī)模、有實(shí)力、有無(wú)形資產(chǎn)的供貨商。

五、進(jìn)貨的科學(xué)性：茶葉的季節(jié)性特別強(qiáng)，儲(chǔ)存極為嚴(yán)格，種類繁多，這就要求經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)要有清楚靈活的頭腦，千萬(wàn)不要圖省事一下進(jìn)許多貨，一定要根據(jù)你經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小，上年度的銷售量，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)當(dāng)年的銷售情況，適當(dāng)進(jìn)貨，對(duì)于高檔名優(yōu)茶更要謹(jǐn)慎從事，不要圖高利潤(rùn)一下進(jìn)許多，采取賣多少進(jìn)多少，少進(jìn)勤進(jìn)，否則你辛苦一年，積壓一大批茶葉，陳茶的貶值確實(shí)令人寒心，新進(jìn)茶葉行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者更要小心從事，多問(wèn)一些行家，多跑幾趟路，因?yàn)?，你更賠不起。

作為零售商對(duì)批發(fā)商、廠家要建立信息檔案，以便缺貨時(shí)及時(shí)聯(lián)系，這樣就避免了缺貨與積壓的矛盾。

六、品種要齊全：消費(fèi)者對(duì)茶葉的要求五花八門(mén)，作為經(jīng)營(yíng)者一定要適應(yīng)市場(chǎng)需求，盡量達(dá)到品種齊全，確定自己經(jīng)營(yíng)的主品種外，不能拒絕其他品種，不要自我封閉，應(yīng)該有寬容的胸懷，接納新品種，有些冷門(mén)貨可以少進(jìn)一點(diǎn)，留下供貨者的通訊地址，以備急用。

七、了解經(jīng)營(yíng)地區(qū)消費(fèi)者口味：對(duì)茶葉的好壞如否最終決定權(quán)在消費(fèi)者，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)關(guān)鍵是要根據(jù)消費(fèi)者口味供貨，不同的地區(qū)消費(fèi)者口味也不同，如北方喜歡花茶，南方喜歡綠茶，西北喜愛(ài)轉(zhuǎn)茶。各個(gè)地區(qū)的每個(gè)區(qū)域又不一樣，以北京為例，東城區(qū)喜愛(ài)味濃、湯濃、香濃，海淀喜愛(ài)味稍淡一些，湯黃而亮，郊區(qū)則喜愛(ài)苦澀味重一點(diǎn)，耐泡就行，這樣就要求經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常去調(diào)查研究，與消費(fèi)者廣泛接觸，針對(duì)需求，更新口味。

八、定價(jià)合理化：茶葉的銷售價(jià)格一直是一個(gè)很難解決的問(wèn)題前期價(jià)格太高，通過(guò)媒介作用，消費(fèi)者“望茶止步”?，F(xiàn)在由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多人又賣得太低，有的甚至低于成本價(jià)，引起惡性競(jìng)爭(zhēng)。我認(rèn)為保持好的質(zhì)量同時(shí)，一定要有合理的定價(jià)，首先確定你的進(jìn)貨成本價(jià)，在計(jì)算出你的經(jīng)營(yíng)成本及你的合理利潤(rùn)，參考一下市場(chǎng)定出一個(gè)合理價(jià)格，既不能牟取暴利，也不要低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)然名優(yōu)茶、特種工藝茶，由于它們的特定藝術(shù)價(jià)值定價(jià)高一些，我認(rèn)為是應(yīng)該的。

九、商品全方位立體結(jié)構(gòu)：商品立體結(jié)構(gòu)與品種齊全是有區(qū)別的，一是在品種齊全的基礎(chǔ)上增加茶葉不同等級(jí)，如“黃山毛峰”有明前特級(jí)、特級(jí)、一級(jí)等；“牡丹繡球”有“頭春”“二春”“三春”。二是經(jīng)營(yíng)茶葉同時(shí)經(jīng)營(yíng)與茶葉有關(guān)的商品，如茶具、茶書(shū)、茶點(diǎn)、茶水、茶保健品、茶字、茶畫(huà)及文房四寶，茶具有紫砂、瓷器、玻璃、不銹鋼等等，而紫砂有高、中、低，有套壺、單壺、怪壺，有黑泥、白泥、紅泥等，茶點(diǎn)有瓜子、開(kāi)心果、牛肉干等。

三是采取與眾不同的包裝與儲(chǔ)存，如花茶錫箔袋包裝，綠茶可以放在冰柜里保鮮出售等，茶葉的主體結(jié)構(gòu)要根據(jù)不同地區(qū)不同消費(fèi)者而定，須經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查，不能盲目模仿，盲目拼湊。

十、商品陳列有序：商品的陳列好壞直接影響到消費(fèi)者對(duì)茶葉店的感覺(jué)。種類不同的茶葉及與茶有關(guān)的商品一定要合理的陳列，首先是分類，如花茶區(qū)、綠茶區(qū)、紅茶區(qū)、保健茶區(qū)、極品茶區(qū)、茶具區(qū)，再次是檔次，是消費(fèi)者一目了然，最好在各個(gè)區(qū)內(nèi)放上茶葉的簡(jiǎn)介（產(chǎn)地、品位、特點(diǎn)等）然后是整體的布局，要根據(jù)你經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的整體環(huán)境，將茶葉、茶具等與你店內(nèi)店外結(jié)構(gòu)起來(lái)，使陳列的商品協(xié)調(diào)一致，構(gòu)成一副賞心悅目、心曠神怡的立體畫(huà)面，給顧客一種流連忘返的感覺(jué)，同時(shí)體現(xiàn)井然有序，繁多而不亂。

十一、有條件的茶店可以與品茶、茶店、茶藝連為一體：如果你的茶店面積允許，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跟得上，最好與品茶、茶點(diǎn)、茶藝連為一體，一家很別致的茶店連上一個(gè)別有風(fēng)味的小茶館，茶館內(nèi)環(huán)境優(yōu)雅，墻上掛幾幅字畫(huà)，室內(nèi)擺上幾盆盆景，原質(zhì)的木桌、木椅，桌上一套精致的茶具，及碟精美的茶點(diǎn)心，加上身著合適服裝的招待小姐、先生，定時(shí)來(lái)幾場(chǎng)茶藝表演，也可長(zhǎng)期表演，或設(shè)立古箏、古琴演奏古曲名曲，別有一番情調(diào)，收費(fèi)不要太高，更不能附帶酒類、煙類，這樣顧客在品茗之后，購(gòu)買(mǎi)欲望大增，何樂(lè)而不為呢？

十二、搞好店內(nèi)衛(wèi)生與周圍環(huán)境：茶葉是一種很嬌貴的飲料，它具有強(qiáng)烈的吸腐性，店內(nèi)衛(wèi)生很重要，店堂一定要干凈，柜臺(tái)、貨架、茶桶、茶箱每天最少要清抹二次以上，不能留有半點(diǎn)灰塵，周圍環(huán)境要特別注意，看一看有沒(méi)有異味的物體在附近，如香水、酒類等。

看看周圍有沒(méi)有污染源，千萬(wàn)不要在飯店做飯。在同一茶店內(nèi)，綠茶與花茶要分開(kāi)，綠茶要封閉好，不能吸收花香一面破壞綠茶本身的品質(zhì)，名優(yōu)茶更應(yīng)注意，與茶不能混在一起的商品千萬(wàn)不能放在茶店經(jīng)營(yíng)，如中草藥等。倘若染上異味迅速消除污染源，千萬(wàn)不能再出售，換上好的茶葉，重新上貨以免因小失大，損害茶店的無(wú)形資產(chǎn)。

十三、提高營(yíng)業(yè)員的整體素質(zhì)：一個(gè)茶店經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵在于營(yíng)業(yè)員的整體素質(zhì)，營(yíng)業(yè)員是茶店的眼睛，提高營(yíng)業(yè)員的整體素質(zhì)是開(kāi)好茶店的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為一個(gè)茶店?duì)I業(yè)員，首先要有好的文化素質(zhì)，最好會(huì)一兩門(mén)外語(yǔ)，要掌握有關(guān)茶葉的專業(yè)知識(shí)，包括茶葉的種類、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)、沖泡方法、儲(chǔ)存方法等。

同時(shí)還有綜合知識(shí)，如茶藝、茶道、茶禮、品茶、斗茶、茶葉歷史等。營(yíng)業(yè)員是直接與顧客打交道，關(guān)系到茶店是否能夠產(chǎn)生效益的關(guān)鍵，一般應(yīng)具備以下專業(yè)素質(zhì)：

1、 具有吸引力的儀表：著裝整齊干凈，款式適時(shí)、美觀大方、表情樸實(shí)坦誠(chéng)，既不可強(qiáng)作笑臉也不要呆板無(wú)表情。

舉止風(fēng)度親切、自然、熱情，不披頭散發(fā)、不染彩色頭發(fā)、不涂指甲油、不噴香水、不能帶貴重的裝飾品。姿勢(shì)自然得體，不可矯揉造作。

2、 敏銳的觀察力褐判斷力：營(yíng)業(yè)員必須“察言觀色”的功能，通過(guò)對(duì)顧客外表的身份，針對(duì)不同的顧客，推薦不同的茶葉，這樣成交率肯定較高。

3、 較為靈活準(zhǔn)確的反應(yīng)能力：因?yàn)轭櫩蛯哟尾煌笠簿筒煌?，這樣就要求營(yíng)業(yè)員的反應(yīng)能力，針對(duì)不同顧客的不同要求，迅速作出反應(yīng)，理解和領(lǐng)會(huì)顧客的購(gòu)買(mǎi)意圖，并迅速給予答復(fù)或提供服務(wù)，有人總結(jié)出服務(wù)接待的方法為“接一、問(wèn)二、聯(lián)系三”已是靈活反應(yīng)的具體表現(xiàn)。

4、 較出色的語(yǔ)言表達(dá)能力：語(yǔ)言是交際的工具，是提供信息交流感情的重要手段，語(yǔ)言表達(dá)對(duì)營(yíng)業(yè)十分重要，直接關(guān)系到茶店的效益，應(yīng)講普通話，不能用服務(wù)忌語(yǔ)，講話要適中，應(yīng)掌握好語(yǔ)氣，，親切自然、禮貌誠(chéng)懇，對(duì)人的稱呼要得體，針對(duì)不同顧客應(yīng)用不同的禮貌語(yǔ)言，靈活掌握。

5、 較強(qiáng)的自我控制能力：因?yàn)闋I(yíng)業(yè)員工作環(huán)境單調(diào)，顧客性格各異，這就要求營(yíng)業(yè)員控制好情緒，不論顧客多末挑剔，你都要保持一個(gè)良好的心態(tài)，百問(wèn)不厭、耐心解答，遇到不講理的顧客你千萬(wàn)不要發(fā)火，要耐心解釋。“顧客就是上帝”請(qǐng)營(yíng)業(yè)員牢牢記住。

6、 具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)：營(yíng)業(yè)員要有一定的財(cái)務(wù)知識(shí)，包括對(duì)假幣、外幣、各種支票的識(shí)別能力，以及發(fā)票的正確填寫(xiě)。

作為茶葉營(yíng)業(yè)員還應(yīng)具備各種包裝能力，袋包裝、紙包裝、盒包裝、桶包裝。

總之，一個(gè)茶店?duì)I業(yè)人員必須具備良好的心理素質(zhì)、商業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和高超的交際接待能力。茶店?duì)I業(yè)員的重要性大多度經(jīng)營(yíng)者心領(lǐng)神會(huì)，望大家一定要不惜代價(jià)，對(duì)你的俄營(yíng)業(yè)員實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)。

“磨刀不誤砍柴工”，這一點(diǎn)不能疏忽，不然花費(fèi)“巨資”開(kāi)一個(gè)茶葉店，就因?yàn)闋I(yíng)業(yè)員素質(zhì)茶差而虧本，是在不合算。

十四、建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度：經(jīng)營(yíng)必須建立規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，這一點(diǎn)不能忽視，不管你用的營(yíng)業(yè)人員是誰(shuí)，都要做進(jìn)貨、銷售、庫(kù)存、優(yōu)惠、報(bào)損現(xiàn)金賬目，月末盤(pán)點(diǎn)，毫不留情

十五、建立嚴(yán)格的營(yíng)業(yè)制度：作為經(jīng)營(yíng)者必須要制定營(yíng)業(yè)制度，否則，管理就會(huì)混亂，以下是“北京信裕泰茶莊“營(yíng)業(yè)制度，僅供參考。

（一） 早上8：00準(zhǔn)時(shí)上崗搞好店內(nèi)衛(wèi)生，保持柜臺(tái)整齊干凈，做好營(yíng)業(yè)準(zhǔn)備。

（二） 8：30分準(zhǔn)時(shí)開(kāi)業(yè)，工作服穿戴整齊。售貨員上班時(shí)不得涂化妝品、香水、染指甲。

（三） 營(yíng)業(yè)過(guò)程中做到：

1、 微笑服務(wù)、舉止端莊；

2、 售貨時(shí)做到準(zhǔn)斤足兩，計(jì)價(jià)無(wú)誤，收款準(zhǔn)確，唱收唱付，百問(wèn)不厭，百拿不厭；

3、 交遞商品時(shí)，文明禮貌，不摔不扔商品；

4、 遇到無(wú)理取鬧的顧客，要做到罵不還口，要耐心說(shuō)明，熱情接待每一位顧客。

（四）下班后，要有兩人清理現(xiàn)金，封款上交，清潔營(yíng)業(yè)工具，整理上貨，打掃貨架衛(wèi)生。

（五）認(rèn)真執(zhí)行柜臺(tái)“十個(gè)不準(zhǔn)”和“六個(gè)一樣”。

十個(gè)不準(zhǔn)即：

1、 不準(zhǔn)在柜臺(tái)內(nèi)吃東西；

2、 不準(zhǔn)在柜臺(tái)內(nèi)聊天、嬉笑、打鬧；

3、 不準(zhǔn)因上貨、結(jié)賬、點(diǎn)款而不理睬顧客；

4、 不準(zhǔn)在柜臺(tái)上座著接待客人；

5、 不準(zhǔn)與客人發(fā)生爭(zhēng)吵、辱罵、毆打；

6、 不準(zhǔn)在柜臺(tái)會(huì)客，存放私人物品、做任何私事；

7、 不準(zhǔn)烤火價(jià)、趴貨臺(tái)；

8、 不準(zhǔn)挪用商品銷售款；

9、 不準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位；

10、不準(zhǔn)私自對(duì)顧客優(yōu)惠或私分贈(zèng)品。

六個(gè)一樣：

1、 生人、熟人一樣；

2、 大人、小孩一樣；

3、 買(mǎi)和不買(mǎi)一樣；

4、 忙和閑一樣；

5、 買(mǎi)商品和退商品一樣；

6、 一般顧客和個(gè)別顧客一樣。

制度制定好了，不能視為形式，必須長(zhǎng)期的嚴(yán)格執(zhí)行。

十六、做好售后服務(wù)工作：營(yíng)業(yè)員在成交過(guò)程中，肯定要做好售前、售中服務(wù)，這是理所當(dāng)然，但是成交以后，顧客已付款，售后服務(wù)尤為重要，包裝、提袋包裝等，禮貌地送客人出門(mén)，給顧客留下一個(gè)好印象，同時(shí)，有些顧客因?qū)Ρ镜瓴枞~口味不適一定要包退、包換，不能找出半點(diǎn)理由拒絕，同時(shí)，應(yīng)建立顧客檔案，多聽(tīng)一聽(tīng)顧客的意見(jiàn)。

十七、做好廣告、促銷工作：廣告、促銷對(duì)商家的重要性是眾所周知的，有條件的茶店，完全可以利用電視、報(bào)紙等。條件不具備的也可利用營(yíng)業(yè)員、業(yè)務(wù)員印制一些小廣告進(jìn)行宣傳。促銷應(yīng)該多做，形式多樣，可以優(yōu)惠，也可以按購(gòu)買(mǎi)的金額贈(zèng)送一些與茶有關(guān)的禮品，如茶具、茶書(shū)等，不論廣告也好，促銷也好，一定要取信顧客，不可欺騙顧客，言行一致，表里如一。

十八、做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備：茶葉作為一種特殊的消費(fèi)品和藝術(shù)品，顧客對(duì)其口感、滋味、內(nèi)質(zhì)、品位要一個(gè)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間接受和評(píng)定過(guò)程，這樣，就要求經(jīng)營(yíng)者要有耐心，不要開(kāi)張幾個(gè)月或一年掙不到錢(qián)就不相干了，要不斷的進(jìn)行宣傳，同時(shí)針對(duì)顧客的要求不斷改善，雖然開(kāi)個(gè)茶葉店沒(méi)有八年抗戰(zhàn)那樣“論持久戰(zhàn)”，但也須兩三年功夫不可，這也許是許多茶葉經(jīng)營(yíng)難以走出的誤區(qū)。

十九、逐步走向連鎖化：因現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越規(guī)范，利潤(rùn)越來(lái)越平均，如若你所經(jīng)營(yíng)一、二各茶店效益不錯(cuò)，同時(shí)，又積累了許多無(wú)形資產(chǎn)，千萬(wàn)不能就地踏步，更不能把掙來(lái)的錢(qián)消費(fèi)掉，應(yīng)該總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)人才，把你的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)在逐步穩(wěn)健的基礎(chǔ)上進(jìn)行同步擴(kuò)張，走向連鎖化。

這樣，可以節(jié)約成本，有利競(jìng)爭(zhēng)，在茶葉屆立于不敗之地。開(kāi)設(shè)連鎖首先可以建立配貨中心，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，選拔人才，對(duì)你已經(jīng)經(jīng)營(yíng)好的點(diǎn)進(jìn)行復(fù)制，這樣，你的企業(yè)就會(huì)不斷發(fā)展、壯大，原天下茶界同仁，齊心協(xié)力、共同壯大，以振我中國(guó)傳統(tǒng)茶葉之雄風(fēng)，與洋茶爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，中國(guó)茶葉一定能勝利。

5. 關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

陜西省政府辦公廳出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右；專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社分別達(dá)到10萬(wàn)戶、6萬(wàn)家和4萬(wàn)個(gè)；農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人均可支配收入達(dá)到15000元以上。

全文如下：

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕93號(hào)），加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、主要目標(biāo)

堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?做強(qiáng)一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)。到2020年，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體水平明顯提升，產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的新格局基本形成，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%左右;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社分別達(dá)到10萬(wàn)戶、6萬(wàn)家和4萬(wàn)個(gè)；農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，人均可支配收入達(dá)到15000元以上。

二、發(fā)展多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式

（一）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。推廣優(yōu)質(zhì)飼草料種植，促進(jìn)糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞“關(guān)中高效農(nóng)業(yè)、陜北有機(jī)農(nóng)業(yè)、陜南生態(tài)農(nóng)業(yè)”定位，按照渭北蘋(píng)果、秦嶺北麓及秦巴淺山區(qū)獼猴桃、黃河沿岸土石山區(qū)紅棗、陜南渭北富硒有機(jī)食品、陜北小雜糧布局，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)。推廣適合精深加工、休閑采摘的農(nóng)作物新品種。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)全過(guò)程管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)，列第一位者為牽頭單位，下同）

（二）推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。支持有條件的縣（市、區(qū)）開(kāi)展多規(guī)融合，完善縣域產(chǎn)業(yè)空間布局和功能定位。加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，完善配套服務(wù)體系，拓展園區(qū)功能。扶持發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，加快培育鄉(xiāng)村手工藝品和農(nóng)村土特產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。圍繞發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升“雙百”工程，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地和出口基地，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)集群，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省工商局負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)開(kāi)展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等市場(chǎng)化和專業(yè)化服務(wù)。把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出位置，建立農(nóng)產(chǎn)品身份識(shí)別、質(zhì)量安全內(nèi)控和追溯體系。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，支持國(guó)家級(jí)洛川蘋(píng)果批發(fā)市場(chǎng)、眉縣獼猴桃批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)流通體系與儲(chǔ)運(yùn)加工布局有機(jī)銜接。落實(shí)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的用地政策。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地營(yíng)銷體系，推廣農(nóng)超、農(nóng)企等形式的產(chǎn)銷對(duì)接，鼓勵(lì)在城市社區(qū)設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn)。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省供銷社負(fù)責(zé)）

（四）加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托歷史文化資源，積極發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)林旅游融合發(fā)展，打造一批歷史文化旅游景區(qū)。構(gòu)筑沿黃河、渭河、漢江及南北交通干線、關(guān)中環(huán)線休閑農(nóng)業(yè)帶，建設(shè)一批具有地域、民俗特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游示范村和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，有序發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)開(kāi)發(fā)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)教育和社會(huì)實(shí)踐基地，引導(dǎo)公眾參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗(yàn)。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省文化廳、省旅游局負(fù)責(zé)）

（五）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)信息化建設(shè)。采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、分析預(yù)警、信息發(fā)布等手段，健全農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范縣建設(shè)，在全省80%以上縣城設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)示范中心，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)信息化建設(shè)。建立農(nóng)村電商銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。推廣灃東現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展農(nóng)田藝術(shù)景觀、陽(yáng)臺(tái)農(nóng)藝、人工水工程等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)各地在郊區(qū)發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)，探索農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)眾籌、水養(yǎng)殖等新型業(yè)態(tài)。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（六）著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，培育縣域副中心。建立購(gòu)租并舉的住房制度，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，推動(dòng)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度，加大受災(zāi)、教育、住房、就業(yè)和臨時(shí)救助力度，健全重特大疾病、疾病應(yīng)急、貧困人口醫(yī)療等救助制度體系。（省發(fā)展改革委、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)）

三、培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體

（七）強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)作用。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)優(yōu)先承擔(dān)政府涉農(nóng)項(xiàng)目，落實(shí)財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社成員持有和管護(hù)政策。深入開(kāi)展省級(jí)示范合作社認(rèn)定和省級(jí)百?gòu)?qiáng)社提升行動(dòng)。引導(dǎo)土地流向農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。（省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（八）支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；仙a(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代物流體系，健全農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，支持做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)品牌。充分發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)資金、技術(shù)、品牌和管理優(yōu)勢(shì)，培育大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。（省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省供銷社負(fù)責(zé)）

（九）發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)。支持供銷合作社拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。推動(dòng)供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接，培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。推進(jìn)供銷合作社實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“線上線下、互動(dòng)聯(lián)通”。支持供銷合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、合辦聯(lián)合社，引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗＃ㄊ」╀N社負(fù)責(zé)）

（十）積極發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律、教育培訓(xùn)和品牌營(yíng)銷作用，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制訂、商業(yè)模式推介等工作。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所圍繞特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品成立行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持聯(lián)盟成員通過(guò)共同研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、融資拆借、統(tǒng)一營(yíng)銷等方式，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)）

（十一）鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，利用農(nóng)村“四荒”資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，給予政策支持。深入開(kāi)展農(nóng)村“雙創(chuàng)”活動(dòng)，全面開(kāi)放商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)。積極引導(dǎo)外商投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

四、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

（十二）創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在平等互利基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系。加強(qiáng)茶葉、蘋(píng)果等地域特點(diǎn)顯著的品牌整合，打造聯(lián)合品牌，實(shí)現(xiàn)利益共享。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工商局、陜西銀監(jiān)局、陜西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十三）鼓勵(lì)發(fā)展股份合作。穩(wěn)步推進(jìn)和逐步擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易試點(diǎn)，全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作。推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，打開(kāi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合通道，實(shí)現(xiàn)資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東、自然人農(nóng)業(yè)變法人農(nóng)業(yè)。以土地、林地為基礎(chǔ)的各種形式合作，凡是享受財(cái)政投入或政策支持的承包經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)成為股東方，并采取“保底收益+按股分紅”等形式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。探索形成以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的股份合作社、股份合作制企業(yè)利潤(rùn)分配機(jī)制，切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股部分的收益。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)）

（十四）強(qiáng)化工商企業(yè)社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)從事農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的工商企業(yè)優(yōu)先聘用流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民，為其提供技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位和社會(huì)保障。引導(dǎo)工商企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高管理水平。嚴(yán)格龍頭企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)定和退出機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，逐步建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。強(qiáng)化龍頭企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵(lì)機(jī)制，相關(guān)扶持政策與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制相掛鉤。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（十五）健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。規(guī)范工商資本租賃農(nóng)地行為。探索建設(shè)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)保障制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體契約意識(shí)，加快建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)體系。制定和推行涉農(nóng)合同示范文本，依法打擊涉農(nóng)合同欺詐違法行為。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、訂單等合同履約監(jiān)督，建立健全糾紛調(diào)解機(jī)制。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工商局、人民銀行西安分行負(fù)責(zé)）

五、完善多渠道農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)

（十六）搭建公共服務(wù)平臺(tái)。搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺(tái)，為電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價(jià)格信息、市場(chǎng)營(yíng)銷等提供定制化服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，建立在線技術(shù)支持體系，提供設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、技術(shù)、市場(chǎng)、融資等定制化解決方案及其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)其健康發(fā)展。采取政府購(gòu)買(mǎi)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等提供公共服務(wù)。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（十七）創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，優(yōu)化縣域金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)銀行全覆蓋。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)銷貸款試點(diǎn)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。堅(jiān)持社員制、封閉性、民主管理原則，在不對(duì)外吸儲(chǔ)放貸、不支付固定回報(bào)的前提下，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金合作。鼓勵(lì)發(fā)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)開(kāi)展支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的融資租賃業(yè)務(wù)。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市和發(fā)行債券。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。（人民銀行西安分行、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、陜西銀監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、陜西保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十八）強(qiáng)化人才和科技支撐。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，加大農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。引導(dǎo)各類科技人員、大中專畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)任職兼職。結(jié)合實(shí)施“百人計(jì)劃”和“三秦學(xué)者計(jì)劃”，大力推廣“大學(xué)推廣模式”、“大荔模式”和科技特派員制度。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研

6. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例貫徹實(shí)施情況匯報(bào)

第一章總則

第一條為規(guī)范食品、食品添加劑生產(chǎn)許可活動(dòng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。

食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，適用本辦法。

第三條食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。

第四條食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。

第五條市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照食品的風(fēng)險(xiǎn)程度，結(jié)合食品原料、生產(chǎn)工藝等因素，對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)施分類許可。

第六條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)食品生產(chǎn)許可管理工作。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理工作。

第七條省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)食品類別和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況，確定市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限。

保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、食鹽等食品的生產(chǎn)許可，由省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

第八條國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。

省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域食品生產(chǎn)許可審查工作的需要，對(duì)地方特色食品制定食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則，在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施，并向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局報(bào)告。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定公布相關(guān)食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則后，地方特色食品生產(chǎn)許可審查細(xì)則自行廢止。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施食品生產(chǎn)許可審查，應(yīng)當(dāng)遵守食品生產(chǎn)許可審查通則和細(xì)則。

第九條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，推進(jìn)許可申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網(wǎng)上辦理，并在行政機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上公布生產(chǎn)許可事項(xiàng)，提高辦事效率。

第二章申請(qǐng)與受理

第十條申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。

企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。

第十一條申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)按照以下食品類別提出：糧食加工品，食用油、油脂及其制品，調(diào)味品，肉制品，乳制品，飲料，方便食品，餅干，罐頭，冷凍飲品，速凍食品，薯類和膨化食品，糖果制品，茶葉及相關(guān)制品，酒類，蔬菜制品，水果制品，炒貨食品及堅(jiān)果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，糕點(diǎn)，豆制品，蜂產(chǎn)品，保健食品，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品類別進(jìn)行調(diào)整。

第十二條申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：

（一）食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）食品生產(chǎn)設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖；

（三）食品生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；

（四）專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

第十四條申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊(cè)和備案文件。

第十五條從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可。

申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應(yīng)的場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施、食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度。

第十六條申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料：

（一）食品添加劑生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）食品添加劑生產(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖；

（三）食品添加劑生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單；

（四）專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

第十七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。

第十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)生產(chǎn)多個(gè)類別食品的，由申請(qǐng)人按照省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定的食品生產(chǎn)許可管理權(quán)限，自主選擇其中一個(gè)受理部門(mén)提交申請(qǐng)材料。受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有相應(yīng)審批權(quán)限的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，組織聯(lián)合審查。

第十九條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；在5個(gè)工作日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)受理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。

第二十條縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū)；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū)，說(shuō)明不予受理的理由，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

7. 茶產(chǎn)業(yè)政策

第一章 總 則

第一條為了保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱茶產(chǎn)業(yè)包括茶樹(shù)種植、茶葉加工、品牌建設(shè)、文化活動(dòng)及其相關(guān)扶持與服務(wù)。

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產(chǎn)品。

第三條茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動(dòng)、企業(yè)主體，品牌引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)，科技支撐、質(zhì)量保障的原則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立健全促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，完善茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。

第五條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)茶樹(shù)種植、茶葉加工等活動(dòng)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，落實(shí)茶葉質(zhì)量安全屬地管理的責(zé)任。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。鼓勵(lì)制定茶葉質(zhì)量安全管理村規(guī)民約。

第六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立茶葉質(zhì)量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實(shí)施茶樹(shù)種植和茶葉加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作，加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

第七條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳，普及茶知識(shí)，傳播茶文化。

鼓勵(lì)廣播電視、網(wǎng)站、報(bào)刊、融媒體等加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)宣傳。

第八條鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本投入、參與茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會(huì)組織。茶行業(yè)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律和人才培訓(xùn)，引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供信息、技術(shù)、培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)。

第十條對(duì)在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 茶樹(shù)種植

第十一條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展方式，推動(dòng)茶樹(shù)種植基地建設(shè)。

第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定茶樹(shù)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程。

茶樹(shù)種植應(yīng)當(dāng)根據(jù)茶樹(shù)生長(zhǎng)發(fā)育特性，按照種植技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化種植。

第十三條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好以下茶樹(shù)種植基地建設(shè)工作：

(一)鼓勵(lì)茶樹(shù)種植基地依法流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)；

(二)加強(qiáng)茶樹(shù)種質(zhì)資源保護(hù)和茶樹(shù)品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹(shù)良種良法種植，擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)茶樹(shù)種植基地；

(三)實(shí)行病蟲(chóng)草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調(diào)等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進(jìn)技術(shù)；

(四)支持開(kāi)展茶樹(shù)種植基地綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證；

(五)建立500畝以上連片茶樹(shù)種植基地環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象信息系統(tǒng)；

(六)推廣使用有機(jī)肥和茶葉專用肥，實(shí)行測(cè)土配方施肥；

(七)推廣茶樹(shù)鮮葉采摘機(jī)械化；

(八)支持建設(shè)品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地；

(九)加強(qiáng)茶樹(shù)種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

第十四條 茶樹(shù)種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立茶樹(shù)種植生產(chǎn)記錄檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

(一)使用肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、來(lái)源、數(shù)量、使用地點(diǎn)、用法和使用日期；

(二)茶樹(shù)種植基地病蟲(chóng)草害的發(fā)生和防治情況；

(三)茶樹(shù)鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量。

茶樹(shù)種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造茶樹(shù)種植生產(chǎn)記錄。

第十五條茶樹(shù)種植基地禁止實(shí)施下列行為：

(一)使用劇毒、高毒、禁用的農(nóng)藥；

(二)使用化學(xué)除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等未登記在茶樹(shù)上使用的農(nóng)藥；

(三)未按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥；

(四)使用催芽素等未登記在茶樹(shù)上使用的肥料；

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府對(duì)符合以下條件的茶樹(shù)種植基地，可以劃定為茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)，實(shí)行產(chǎn)地保護(hù)：

(一)具有適宜茶樹(shù)生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理?xiàng)l件，海拔600米以上，遠(yuǎn)離主要公路500米以外；

(二)相對(duì)連片種植500畝以上；

(三)已經(jīng)形成科學(xué)的種植方法、良好的質(zhì)量控制方法，具有一定的資源、技術(shù)和效益等優(yōu)勢(shì)；

(四)茶葉生產(chǎn)組織化程度高，產(chǎn)品市場(chǎng)銷售穩(wěn)定；

(五)茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)具備的其他條件。

具有地方特色的茶樹(shù)種質(zhì)資源特定地區(qū)，可以劃定為茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)。

第十七條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和專家等對(duì)劃定的茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)進(jìn)行論證，并聽(tīng)取茶樹(shù)種植基地權(quán)利人和所在地村民的意見(jiàn)，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍、確定責(zé)任主體。

第十八條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)建設(shè)。

第十九條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十條茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植企業(yè)等應(yīng)當(dāng)按照綠色、有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理茶園。

鼓勵(lì)、支持茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的個(gè)體種植戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植企業(yè)等按照國(guó)際市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)栽培茶樹(shù)。

第二十一條 茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)，除執(zhí)行第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：

(一)侵占、毀壞茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基地；

(二)擅自砍伐或者損毀茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)內(nèi)的林木；

(三)排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質(zhì)；

(四)毀壞茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)志；

(五)非生產(chǎn)用機(jī)動(dòng)車進(jìn)入茶樹(shù)生態(tài)種植保護(hù)區(qū)；

(六)開(kāi)展餐飲、燒烤、露營(yíng)等損害茶樹(shù)生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動(dòng)；

(七)擅自新建、改建、擴(kuò)建影響茶樹(shù)生態(tài)種植和破壞生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目；

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 茶葉加工

第二十二條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶葉加工指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化方式生產(chǎn)加工茶葉。

第二十三條產(chǎn)茶地區(qū)市級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織制定茶葉加工地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè)；

(二)鼓勵(lì)、支持申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等產(chǎn)品認(rèn)證；

(三)支持建設(shè)茶葉初制、精制、深加工、機(jī)械化生產(chǎn)線；

(四)支持企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等建設(shè)冷鏈設(shè)施；

(五)支持建立完善產(chǎn)地茶樹(shù)鮮葉交易市場(chǎng)。

第二十五條茶樹(shù)種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)當(dāng)建立茶樹(shù)鮮葉質(zhì)量安全自檢制度，定期對(duì)茶葉加工生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，建立茶葉加工記錄檔案，如實(shí)記載下列事項(xiàng)：

(一)茶樹(shù)鮮葉的品種、等級(jí)、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)(廠)時(shí)間，以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證；

(二)生產(chǎn)的茶種類、等級(jí)、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、出庫(kù)時(shí)間、貯存條件等。

茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產(chǎn)品保質(zhì)期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。

第二十六條鼓勵(lì)和支持以茶樹(shù)鮮葉、茶半成品、成品茶或副產(chǎn)品為原料，開(kāi)發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。

茶葉衍生品的加工應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第二十七條除茶葉衍生品的生產(chǎn)加工外，禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質(zhì)。

禁止在茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

第四章 品牌建設(shè)

第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、誠(chéng)信為本、質(zhì)量?jī)?yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護(hù)和利用的運(yùn)行機(jī)制；圍繞重點(diǎn)發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌，著力推進(jìn)原產(chǎn)地保護(hù)和品牌建設(shè)，扶持企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第二十九條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門(mén)制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括外在形態(tài)、內(nèi)在品質(zhì)、包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。

第三十條鼓勵(lì)使用茶葉公用品牌，支持做大做強(qiáng)知名子品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌。

第三十一條茶葉公用品牌持有者應(yīng)當(dāng)制定管理規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)包含質(zhì)量可追溯、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

茶葉公用品牌授權(quán)使用者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行品牌管理規(guī)定。

任何單位和個(gè)人對(duì)違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為，可以監(jiān)督、舉報(bào)。

第三十二條 產(chǎn)茶地區(qū)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)獲得中華老字號(hào)、地理標(biāo)志、國(guó)家氣候標(biāo)志等名優(yōu)產(chǎn)品的茶葉商標(biāo)或標(biāo)識(shí)。

第三十三條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動(dòng)，組織引導(dǎo)企業(yè)參加各類涉茶展銷會(huì)。

支持各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。

第三十四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持在主要交通干線、公共場(chǎng)所推廣公用品牌，開(kāi)設(shè)品牌茶葉專賣店，開(kāi)展品牌茶葉宣傳推介活動(dòng)等。

第三十五條鼓勵(lì)茶葉企業(yè)開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的品牌茶系列產(chǎn)品，創(chuàng)新品牌營(yíng)銷方式，拓寬品牌流通渠道，建設(shè)品牌忠誠(chéng)消費(fèi)群體。

第三十六條支持茶行業(yè)社會(huì)組織、茶葉企業(yè)到境內(nèi)外建立貴州茶品牌推廣中心。

鼓勵(lì)本省品牌茶產(chǎn)品進(jìn)入省內(nèi)機(jī)場(chǎng)、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、連鎖超市、省內(nèi)外電商平臺(tái)等推廣、銷售。

第三十七條 鼓勵(lì)深入挖掘茶葉的生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等價(jià)值，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深度融合，加強(qiáng)老工藝、老字號(hào)、老品種的保護(hù)與傳承，培育具有文化底蘊(yùn)的茶產(chǎn)業(yè)品牌。

鼓勵(lì)通過(guò)品牌價(jià)值評(píng)估、品牌評(píng)比及發(fā)布等活動(dòng)，擴(kuò)大品牌宣傳，提高品牌知名度和影響力。

8. 福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

2020年中國(guó)茶葉產(chǎn)量最高的省份為福建省，茶葉產(chǎn)量達(dá)到43.99萬(wàn)噸；其次為云南省，產(chǎn)量為43.72萬(wàn)噸；第三為湖北省，產(chǎn)量為35.25萬(wàn)噸。

隨著我國(guó)茶葉需求量的不斷上升，以及茶園面積的不斷擴(kuò)大，我國(guó)茶葉產(chǎn)量逐年上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)茶葉產(chǎn)量為297萬(wàn)噸，相對(duì)于2019年上升了6.9%。

9. 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃

隨著生活水平的不斷提高，人們更注重食品的健康。研究表明：茶葉中含有的茶多酚、茶多糖以及茶色素等成分，可以控制血糖升高，因此茶葉可以促進(jìn)人們身體健康、降低慢性疾病的發(fā)生率。發(fā)展茶食品符合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，迎合了人們對(duì)養(yǎng)生以及保健的需求。

1?茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

我國(guó)是茶葉的發(fā)源地，茶葉的種植面積以及總產(chǎn)量位居世界第一。就目前來(lái)說(shuō)，茶葉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我國(guó)茶葉的出口數(shù)量位于世界第三。茶葉要想取得更好的發(fā)展，必須要進(jìn)行深加工，茶食品是茶葉深加工的一個(gè)重要方面。由于地理環(huán)境等因素，我國(guó)有些地區(qū)生產(chǎn)的茶葉口感欠佳，沒(méi)有很好的銷售市場(chǎng)，可以運(yùn)用相關(guān)技術(shù)提取出茶葉中的有效成分，并添加到相應(yīng)的食品中，制作出茶食品。這樣的做法不僅有利于人們的健康，也打開(kāi)了茶葉的銷售市場(chǎng)，一舉多得。

2?養(yǎng)生保健的需要

茶葉受消費(fèi)者厚愛(ài)的原因是茶葉具有很好的保健效果。相關(guān)調(diào)查顯示：傳統(tǒng)的飲茶方式只能提取出茶葉中能溶于水的成分，而茶葉中很多的成分不能溶于水或難溶于水。

例如茶葉中能通過(guò)沖泡被提取出的蛋白質(zhì)僅有2%左右，沖泡并不能完全提取出茶葉中的營(yíng)養(yǎng)成分，通過(guò)相關(guān)技術(shù)將茶葉加入到食品中，可以更大程度的提取茶葉的營(yíng)養(yǎng)成分。由此可見(jiàn)，茶食品能最大程度的發(fā)揮茶葉的營(yíng)養(yǎng)功能，促進(jìn)人們的健康。

10. 茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。

第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系，增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳教育。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員及相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用教育，提高其安全意識(shí)。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。

第七條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員、維修技術(shù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)和依法成立安全互助組織，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作水平。

第八條 國(guó)家建立落后農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰制度和危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢制度，并對(duì)淘汰和報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械依法實(shí)行回收。

第九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。

第二章 生產(chǎn)、銷售和維修

第十條 國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃。

國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定發(fā)布農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃，按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并建立健全質(zhì)量保障控制體系。

對(duì)依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械，其生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)，并按照許可的范圍和條件組織生產(chǎn)。

第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行檢驗(yàn)；農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)檢驗(yàn)合格并附具詳盡的安全操作說(shuō)明書(shū)和標(biāo)注安全警示標(biāo)志后，方可出廠銷售；依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。

上道路行駛的拖拉機(jī)，依法必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，在出廠前應(yīng)當(dāng)標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志，并符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。出廠記錄保存期限不得少于3年。

第十三條 進(jìn)口的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行入境驗(yàn)證。

第十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者對(duì)購(gòu)進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明。對(duì)依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、依法必須進(jìn)行認(rèn)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械，還應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明相應(yīng)的證明文件或者標(biāo)志。

農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄農(nóng)業(yè)機(jī)械的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號(hào)、供貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容。銷售記錄保存期限不得少于3年。

農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者說(shuō)明農(nóng)業(yè)機(jī)械操作方法和安全注意事項(xiàng)，并依法開(kāi)具銷售發(fā)票。

第十五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售服務(wù)體系，依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷，可能對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，通知農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者停止使用。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召回存在設(shè)計(jì)、制造等缺陷的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者不履行本條第一款義務(wù)的，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)可以責(zé)令生產(chǎn)者召回農(nóng)業(yè)機(jī)械，責(zé)令銷售者停止銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第十七條 禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機(jī)械：

（一）不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）依法實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的；

（三）依法必須進(jìn)行認(rèn)證而未經(jīng)認(rèn)證的；

（四）利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的；

（五）國(guó)家明令淘汰的。

第十八條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)有必要的維修場(chǎng)地，有必要的維修設(shè)施、設(shè)備和檢測(cè)儀器，有相應(yīng)的維修技術(shù)人員，有安全防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施。

第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定，確保維修質(zhì)量。

從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修不得有下列行為：

（一）使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的零配件；

（二）拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)；

（三）承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械；

（四）法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)規(guī)定的其他禁止性行為。

第三章 使用操作

第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員可以參加農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的技能培訓(xùn)，可以向有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定，獲取相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。

第二十一條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的規(guī)定，持本人身份證明和機(jī)具來(lái)源證明，向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)申請(qǐng)登記。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)安全檢驗(yàn)合格的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以登記并核發(fā)相應(yīng)的證書(shū)和牌照。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)使用期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)變更登記。

第二十二條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)的規(guī)定，參加縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)組織的考試。考試合格的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件有效期為6年；有效期滿，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員可以向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展。未滿18周歲不得操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。操作人員年滿70周歲的，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷其操作證件。

第二十三條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)當(dāng)懸掛牌照。拖拉機(jī)上道路行駛，聯(lián)合收割機(jī)因轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)、維修、安全檢驗(yàn)等需要轉(zhuǎn)移的，其操作人員應(yīng)當(dāng)攜帶操作證件。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員不得有下列行為：

（一）操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（二）操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（三）使用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（四）患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)；

（五）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)規(guī)定的其他禁止行為。

禁止使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人。

第二十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全查驗(yàn)；作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)制定的安全操作規(guī)程。

第四章 事故處理

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。

本條例所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過(guò)程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。

農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照道路交通安全法律、法規(guī)處理；拖拉機(jī)在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的，參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，由交通主管部門(mén)依照公路法律、法規(guī)處理。

第二十六條 在道路以外發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，造成人員傷害的，應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)報(bào)告；造成人員死亡的，還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，搶救受傷人員。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。

接到報(bào)告的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù)，組織搶救受傷人員，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

第二十七條 對(duì)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)；需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定的，應(yīng)當(dāng)自收到農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)制作農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并在制作完成農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

第二十八條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償有爭(zhēng)議，請(qǐng)求調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)自收到事故認(rèn)定書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)書(shū)面提出調(diào)解申請(qǐng)。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)送交各方當(dāng)事人。調(diào)解書(shū)經(jīng)各方當(dāng)事人共同簽字后生效。調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解并書(shū)面通知當(dāng)事人。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人反悔的，可以向人民法院提起訴訟。

第二十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償?shù)群罄m(xù)事宜提供幫助和便利。因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量原因?qū)е率鹿实模r(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法出具有關(guān)證明材料。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)情況及說(shuō)明材料報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故構(gòu)成生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定調(diào)查處理并追究責(zé)任。

第五章 服務(wù)與監(jiān)督

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)。但是道路交通安全法律對(duì)拖拉機(jī)的安全檢驗(yàn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全檢驗(yàn)為每年1次。

實(shí)施安全技術(shù)檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三十一條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)在安全檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)告知其所有人停止使用并及時(shí)排除隱患。

實(shí)施安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全檢驗(yàn)情況進(jìn)行匯總，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理檔案。

第三十二條 聯(lián)合收割機(jī)跨行政區(qū)域作業(yè)前，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行必要的安全檢查，并對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育。

第三十三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用狀況進(jìn)行分析評(píng)估，發(fā)布相關(guān)信息。

第三十四條 國(guó)務(wù)院工業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，并按照先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的要求，會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定、公布國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄。

第三十五條 危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)到報(bào)廢條件的，應(yīng)當(dāng)停止使用，予以報(bào)廢。農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢條件由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。

縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其所有人。

第三十六條 國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件或者正在使用的國(guó)家已經(jīng)明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行回收。農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)制定。

第三十七條 回收的農(nóng)業(yè)機(jī)械由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)監(jiān)督回收單位進(jìn)行解體或者銷毀。

第三十八條 使用操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量問(wèn)題的，當(dāng)事人可以向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。接到投訴的部門(mén)對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門(mén)，有權(quán)處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期匯總農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量投訴情況并逐級(jí)上報(bào)。

第三十九條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投訴情況和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)需要，組織開(kāi)展在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全鑒定和重點(diǎn)檢查，并公布結(jié)果。

第四十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農(nóng)田、場(chǎng)院等場(chǎng)所進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；

（二）查驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)、牌照及有關(guān)操作證件；

（三）檢查危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全狀況，對(duì)存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，責(zé)令當(dāng)事人立即停止作業(yè)或者停止農(nóng)業(yè)機(jī)械的轉(zhuǎn)移，并進(jìn)行維修；

（四）責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員改正違規(guī)操作行為。

第四十一條 發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械事故后企圖逃逸的、拒不停止存在重大事故隱患農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)或者轉(zhuǎn)移的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)可以扣押有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書(shū)、牌照、操作證件。案件處理完畢或者農(nóng)業(yè)機(jī)械事故肇事方提供擔(dān)保的，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械及證書(shū)、牌照、操作證件。存在重大事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械，其所有人或者使用人排除隱患前不得繼續(xù)使用。

第四十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督檢查、事故勘察車輛應(yīng)當(dāng)在車身噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

第四十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)不得為農(nóng)業(yè)機(jī)械指定維修經(jīng)營(yíng)者。

第四十四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)以及有關(guān)證書(shū)、牌照、操作證件發(fā)放情況。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)通報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故及處理情況。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)實(shí)施安全檢驗(yàn)、登記，或者不依法核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)、牌照的；

（二）對(duì)未經(jīng)考試合格者核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件，或者對(duì)經(jīng)考試合格者拒不核發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件的；

（三）不依法處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，或者不依法出具農(nóng)業(yè)機(jī)械事故認(rèn)定書(shū)和其他證明材料的；

（四）在農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、銷售等過(guò)程中不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（五）其他未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第四十六條 生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并處違法產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者違反工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、認(rèn)證認(rèn)可管理、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理以及產(chǎn)品質(zhì)量管理的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。

第四十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者未依照本條例的規(guī)定建立、保存銷售記錄的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十八條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)不符合本條例第十八條規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營(yíng)者使用不符合農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械，或者拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)，或者承攬維修已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上2倍以下罰款；拒不改正的，處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下罰款。

第五十條 未按照規(guī)定辦理登記手續(xù)并取得相應(yīng)的證書(shū)和牌照，擅自將拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用，或者未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦的，責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，并處200元以上2000元以下罰款。

當(dāng)事人補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還扣押的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)。

第五十一條 偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書(shū)和牌照的，或者使用其他拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)和牌照的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)收繳偽造、變?cè)旎蛘呤褂玫淖C書(shū)和牌照，對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，并處200元以上2000元以下罰款。

第五十二條 未取得拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)責(zé)令改正，處100元以上500元以下罰款。

第五十三條 拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)操作人員操作與本人操作證件規(guī)定不相符的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者操作未按照規(guī)定登記、檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者使用國(guó)家管制的精神藥品、麻醉品后操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，或者患有妨礙安全操作的疾病操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)人員的操作證件。

第五十四條 使用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)違反規(guī)定載人的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，扣押拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)、牌照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)人員的操作證件。非法從事經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸?shù)模山煌ㄖ鞴懿块T(mén)依照道路運(yùn)輸管理法律、行政法規(guī)處罰。

當(dāng)事人改正違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還扣押的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的證書(shū)、牌照。

第五十五條 經(jīng)檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械存在事故隱患，經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)告知拒不排除并繼續(xù)使用的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停止使用；拒不停止使用的，扣押存在事故隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

事故隱患排除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還扣押的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，造成他人人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第五十七條 本條例所稱危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，是指對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全可能造成損害的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等。

第五十八條 本條例規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械證書(shū)、牌照、操作證件，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定式樣，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)監(jiān)制。

第五十九條 拖拉機(jī)操作證件考試收費(fèi)、安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)和牌證的工本費(fèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第六十條 本條例自2009年11月1日起施行。

11. 貴州省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

一、　按照公司條例要求茶藝員服裝整齊、整潔，儀容、儀表優(yōu)雅。

二、　按照上司工作安排，茶藝員要準(zhǔn)時(shí)上班，要保持良好的團(tuán)體精神。

三、　茶藝員上班時(shí)間要化淡妝，不得濃妝艷沫，不得留長(zhǎng)指甲，搽指甲油。

四、　上班時(shí)間：保持良好儀容儀表，有禮貌地接待客人，盡量記住?？筒杩谖读?xí)慣。